河南開封禹王台區：以主題教育實效不斷深化基層治理質效

近年來，河南省開封市禹王台區緊緊圍繞中心任務，積極擔當作為的精氣神，不斷提能力、補短板、解民憂，以主題教育實效深化基層治理質效。

提升三種能力，為基層治理增動能

提升文化引領能力。為不斷提升公共文化服務水平，禹王台區整合資源，因地制宜打造了校史館、村史館、非遺館、家風館等10個小微博物館，展示鄉土特色，讓群眾在家門口就能觸摸歷史、汲取前進力量。同時高質量建成4個城市書房、2個社區綜合性文化中心、1個婚俗博物館和8個移風易俗街區，讓優質公共文化空間遍布群眾身邊。

提升矛盾化解能力。禹王台區各部門聚焦主責主業，創新矛盾糾紛化解工作模式。“五支隊伍”（即基層網格員隊伍、法律顧問隊伍、人民調解員隊伍、群防群治隊伍、普法志願者隊伍）模式將群眾間矛盾糾紛化解在源頭。“法院+銀行”模式合力化解金融糾紛。“政法委+公檢法司”模式，面對面敞開門接訪，將普法宣傳和解決群眾訴求同推進。“縣級干部公開接訪”模式全力化解各類重大疑難信訪案件。“訴前調解＋司法確認”模式，聚焦訴源治理，實現調解與立案及司法確認的無縫銜接。

提升智慧治理能力。建成7個標准化綜合治理中心，全力實施“雪亮工程”，做到重要路段、路口監控全覆蓋，實現社會治理精細化、科技化、可視化。聚力數字政府建設，對全區29個政府部門的政務外網進行了升級改造，“互聯網+監管”系統監管事項清單認領率100%，城市智治水平展現新面貌。

補齊兩項短板，為基層治理添活力

人居環境不斷優化。積極推進城市更新，加速推進開封火車站站前綜合樞紐改造，新火車站已建成投用，同時對火車站周邊片區約2800畝進行規劃改造，百年老站換新貌，讓群眾生活更加便利。改造21個老舊小區，解決群眾出行難、停車難、衛生差等問題，讓居民幸福感“舊地升溫”。建成3個口袋公園，完成13條背街道路、13個單位和10個小區的綠化提升，完成2條精品示范街建設，完成鄉村綠化858畝，讓群眾身邊綠意盎然。

居民安全感不斷提升。更換窨井“五防”井蓋100個，對7799戶使用瓶裝液化氣的居民、3.5萬余（戶）棟自建房、各類建筑工地等進行隱患排查，對排查的隱患立即督促整改，讓群眾生活更加安全。建設養老服務設施55個、家庭養老床位400張，建成7個鄉（街道）社工站，入戶探訪+電話訪問共1800余人次﹔開展困境兒童巡防270余人次﹔優化法律援助，為受援人挽回經濟損失100余萬元等，不斷提升弱勢群體安全感。

全過程解民憂，為基層治理添和力

政務服務更加便民。為避免群眾“跑得遠、多跑腿”，禹王台區打造“十五分鐘政務服務圈”，共下放182項事項至鄉、村辦便民服務中心（站），群眾可以通過“禹碼知”掃碼，了解附近辦事點和辦事指南，在手機上就能辦理常見業務。為解決企業開辦等“多次跑”，禹王台區將一個行業經營涉及的多張許可証集成為一張行業綜合許可証，實現“一証准營，全區通用”，辦理時間從15個工作日減至1個工作日，辦事效率大幅提升。

“雙報到”更加親民。禹王台區抓好“報到”和“服務”兩個關鍵環節，不僅向社區報到，也向企業報到，完善縣級領導分包企業和重點項目制度、分包鄉（街道）和聯系社區制度，將雙報到工作機制納入全區黨建工作成效考核清單。報到黨員定期走進社區看發展，上門走訪看實情，與群眾面對面溝通交流，收集民聲民意，解決群眾訴求，不斷夯實群眾工作基礎。截至目前，全區參與雙報到黨員約7000名，開展微心願、志願服務等活動800余次，解決群眾難題500余個。

鄉村振興不斷富民。為不斷增加居民收入，該區以特色產業為錨點，不斷優化農業結構，花卉種植、食用菌研發培育、林果種植等特色種植蓬勃發展，“一村一品”產業格局逐漸形成。目前該區已成為開封市鮮果主要供應產地，農業惠民成效顯著。抓項目、強產業，該區以精細化工開發區、商貿物流園、醫藥物流產業園等為載體，大力引企業、育項目，不斷激活城鄉經濟、增加就業崗位，居民工資性收入不斷增加。（張艷艷）