問題解決在一線 矛盾化解在基層
山東聊城東阿縣在主題教育中堅持和發展新時代“楓橋經驗”
“謝謝你們的調解,這份感情和執著讓我們感動……”1月24日,在山東省聊城市東阿縣銅城街道艾山新村“九頂艾”矛盾調解工作室,街道居民張某、李某連連道謝。
原來,該調解室成功調解了他們的房屋下陷糾紛。張某和李某是銅城街道某村前后隔街的鄰居。張某家的生活污水通過街道流到李某的屋后,由於沒有下水道,長期囤積在李某屋后的低窪處。李某房內地面下陷,認為是張某的生活污水在屋后長期積存所致,雙方因此產生糾紛。村“兩委”多次調解,雙方互不相讓,問題一直得不到解決。了解情況后,“九頂艾”調解室的人民調解員付茂生等深入該村,先后與村“兩委”干部、街坊鄰居、雙方當事人座談,連續十幾天調查、分析、調解,通過法理、情理相結合,李某和張某都打開了心結。李某表示,下陷造成的損失不是很大,放棄追究賠償,自己會買材料平復地面。張某表示,以后會妥善處理生活污水。最終雙方握手言和。
第二批主題教育開展以來,東阿縣牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求,著力將主題教育成果轉化為為民辦實事、解難題的生動實踐,積極堅持和發展新時代“楓橋經驗”,努力將各種矛盾糾紛化解在萌芽狀態。
經過對發生數量、類型、原因等情況進行深入調研,東阿縣發現,各種矛盾糾紛主要為合同、物業、山林土地、損害賠償、鄰裡、婚姻家庭等,基本處於村居一線,處理得當的話,完全可以讓問題解決在一線、矛盾化解在基層。
為此,東阿縣充分發揮人民調解“第一道防線”的作用,健全完善矛盾糾紛多元化解機制,強化制度、隊伍和陣地建設,著力打造“有事來聊 法潤東阿”特色調解品牌,促進家庭和美、鄰裡和睦、社會和諧。“九頂艾”矛盾調解工作室正是系列品牌中的典型代表。九頂蓮花艾是艾山新村特有的艾草品種,矛盾調解工作室取名為“九頂艾”,也寓意著用愛化解群眾愁心事。
據了解,調解隊伍由人民調解員、村干部、法律顧問、司法所工作人員、老黨員等多元力量組成。他們遵循“溝通靠情、辦事靠理、調解講法”工作思路,採取事前做功課、進門看陣勢、耐心聽訴說、溝通認真記、沖突找真相、勸導求突破、普法探路子、真情暖人心、法治齊敲打、依法做化解等矛盾調解工作“十法”,推動矛盾糾紛“一站式接待、一攬子調處、全鏈條解決”。
2023年11月6日上午,東阿縣牛角店鎮村民張某來到牛角店司法所,將一面寫有“依法調解促和諧 排憂解難暖民心”的錦旗交到“全國模范人民調解員”、牛角店司法所所長張令廣手中。
幾個月前,張某委托李某對自己的房屋進行翻修。沒料到,新翻修的房子卻發生漏雨問題。由於張某年事已高且家庭困難,此次翻修房屋動用自己多年積蓄,因此情緒比較激動,與李某無法有效溝通。無奈之下,張某前往牛角店司法所尋求幫助。
在了解到張某的訴求后,張令廣採用“背靠背”“冷處理”的調解方式,先前往張某處了解其受損失的實際情況,再找到李某積極溝通。經過調解,最終促使雙方達成一致協議。
“目前,全縣已建成並投入使用‘一站式’矛盾糾紛調解中心10個,實現了鎮街全覆蓋。全縣共有人民調解組織102個,聘請專職人民調解員49名,打造‘有事來聊’系列品牌調解室15個,包括‘九頂艾’‘和平’‘金牛’等特色品牌。”東阿縣司法局局長刁中燕介紹說。據統計,第二批主題教育開展以來,東阿縣調解組織共開展矛盾糾紛排查1917次,預防矛盾糾紛1666件,調解糾紛1618件,調解成功1614件。
“我們將以為黃河流域生態保護和高質量發展保駕護航為己任,以法律法規為標尺、以社會公理為基礎、以人的情感為引導,繼續深化‘有事來聊 法潤東阿’沿黃特色調解品牌建設,努力堅持和發展新時代‘楓橋經驗’,繪就基層社會治理的新‘楓’景。”東阿縣司法局黨組書記王岩表示。
(本報記者 趙秋麗 李志臣)
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