用好調查研究“傳家寶” 找到高質量發展“金鑰匙”

習近平總書記深刻指出：“調查研究是謀事之基、成事之道，沒有調查就沒有發言權，沒有調查就沒有決策權。”

主題教育開展以來，湖南省委用好調查研究這個黨的“傳家寶”，落實“四下基層”制度，深入開展“走基層、找問題、想辦法、促發展”活動，引導黨員干部深入一線摸實情、破難題，找到高質量發展“金鑰匙”，奮力譜寫中國式現代化湖南新篇章。

真調實研找問題，扑下身子摸實情

問題是時代的聲音，堅持問題導向是馬克思主義的鮮明特點。

主題教育開展以來，全省上下堅持真研究問題、研究真問題，廣大黨員干部俯下身子、沉下心去，深入一線傾聽群眾聲音，發現真實需求，找到真正問題。

按照中央大興調查研究方案明確的12個方面主要內容和省委梳理出的8類、38個方面調研重點，各地各單位聚焦影響改革發展穩定的“具體問題”、群眾最關心的“關鍵小事”，推動縣處級以上領導班子成員每人盯緊一個課題，開展小切口調研。部署開展“貫徹落實省委十二屆四次全會精神推動高質量發展”大調研，由省領導牽頭11個課題調研，著力找准影響和制約全省高質量發展的問題短板，提出務實管用的思路、舉措和辦法。

注重總結經驗與剖析問題相結合，每個縣處級以上領導班子確定1個正面和1個反面典型案例開展解剖式調研。湘潭市把政府違規舉債作為反面典型案例開展解剖式調研，推動黨員干部牢固樹立和踐行正確政績觀﹔常德市從源頭上遏制PPP項目亂象著手，選取石門縣以建設市民之家之名修建“形象工程”的問題開展解剖式調研﹔株洲市採取“一把手走流程”“百名干部訪農情”等方式，組織黨員干部到一線察實情……

全省縣處級以上領導班子成員共確定調研課題1.6萬個，開展調研23.8萬次﹔縣處級以上領導班子共解剖正面典型案例2438個、反面典型案例2313個，通過“解剖一個問題”推動“解決一類問題”。

拓寬渠道聽意見，集中交流謀良策

2023年12月24日，省委常委會（擴大）會議暨全省“走基層、找問題、想辦法、促發展”活動第六次調研情況交流會在長沙召開。現場氣氛熱烈，來自基層的黨組織代表踴躍發言、積極獻策，為現代化新湖南發展貢獻智慧和力量。

集中交流，共謀良策。省委先后召開6次調研情況交流會，分別聽取省級領導、省直機關、省管企業、省屬高校和各市州調研情況匯報，省委主要負責同志直指問題、把脈問診，有關省領導結合分工現場點評，各單位相關負責人暢所欲言。大家共聚一堂，集思廣益研究解決問題、推動工作的思路舉措。

開門納諫、問計問需。省委先后召開民營企業家、湘商回歸、黨外代表人士等座談會，帶動各地各單位召開1.6萬場座談會，廣泛征求意見建議。省商務廳召開“匯聚校友資源 助推湖南經濟發展”座談會，依托“校友圈”撬動“產業圈”﹔省工信廳召開全省原材料工業穩增長調研座談會，邀請行業重點企業探討行業高質量發展路徑﹔省科技廳組織科技界別政協委員共話科技創新發展，合力推動湖南科技創新再上新台階……

為方便收集意見建議、加強調研統籌，省委主題教育辦專門開發運行“走找想促”活動調研信息報送系統，建立發現和報送問題、認領和轉交辦問題、解決問題和滿意度評價評估的在線閉環管理機制，引導各級領導干部沉到一線，到群眾中聽民聲、訪民意、察民情，問計於群眾、問計於實踐。

主題教育開展以來，各級黨委（黨組）及時召開調研情況交流會6914個，提出辦法舉措20.5萬個。截至2024年1月30日，各單位通過座談、走訪等方式，共收集群眾和各方面反映意見建議28.8萬條，已辦結28.5萬條。

破解難題促發展，真抓實干開新局

1月16日，湘潭市下攝司大橋建設現場，工人們頂著寒風爭分奪秒抓緊施工，大橋“骨架”已清晰展現在眼前。

受資金撥付等因素影響，湘潭市下攝司大橋項目建設一度停工。2023年4月13日，省委書記沈曉明在湘潭調研，來到項目現場，強調要全面排查梳理“半拉子”工程，深刻吸取教訓，妥善解決問題。壓實責任抓整改，湘潭市主要領導深入項目現場調研並主持召開推進會，全力以赴推動項目建設提速增效。

破解難題促發展，真抓實干開新局。主題教育開展以來，省委主要負責同志多次深入基層一線“會診”，現場督辦問題整改。省級領導示范引領，市、縣黨政領導班子成員以身作則，帶動黨員領導干部現場辦公，直面問題、緊盯問題，現場研究、現場指導、現場協調，著力破解產業發展的堵點、基層治理的難點、民生改善的痛點——

湘西土家族苗族自治州堅持“一個專班”推進、“一把尺子”審核、“一本台賬”落實、“一套制度”考評，領導干部深入農村社區、企業園區、旅發項目一線，緊盯痛點堵點問題，開出解決良方。婁底開展“萬名鄉村干部大獻策”活動，組織黨員領導干部主動到基層一線，收集農業生產、項目建設等方面意見建議5000余條，形成了“樓宇會”“積分制”等一批基層治理經驗。衡陽推行“企業家日”走訪企業等制度，解決項目建設用電負荷不足、園區與高速公路出口連接線未打通等難點問題……

與此同時，明確省級黨政領導干部每半年、市州黨政領導干部每季度、縣（市、區）黨政領導干部每月至少開展1次下訪接訪，系統行業部門負責同志重點到本系統本行業信訪矛盾集中的地方或基層單位下訪接訪。

主題教育開展以來，全省各級黨政領導干部共下訪接訪3萬次，現場辦公2.3萬次，解決群眾信訪問題和訴求4.7萬個，化解信訪積案8100多個。（湖南日報全媒體記者 楊佳俊）