黑龍江：凝聚發展之力 整改整治務求實效

第二批主題教育過程中，黑龍江省各市（地）廣大黨員干部牢記習近平總書記視察黑龍江時的重要講話重要指示精神，貫徹落實省委省政府工作部署，堅持把檢視整改作為確保主題教育取得實效的有力抓手，聚焦黨中央關心關注、影響高質量發展、人民群眾急難愁盼、防范化解重大風險、全面從嚴治黨中的問題，動真碰硬、真查實改。敢於斗爭、勇於負責，聚焦問題、知難而進，真抓實干、務求實效，以“時時放心不下”的責任感、積極擔當作為的精氣神，推動龍江高質量振興發展取得新成效。

上下聯動 整改整治加力加勁

第二批主題教育開展以后，各地總結用好第一批主題教育經驗做法，廣大黨員干部通過按照黨中央部署和中央第四巡回指導組要求，以更高站位、更嚴要求、更實舉措，注重銜接聯動，做好接力賽，扣緊連環扣。以高度的政治責任感和使命感，精心組織開展第二批主題教育。夯實基層基礎、抓實整改整治、鞏固拓展成果，把主題教育成果實實在在轉化為推動龍江振興發展強大動力。

堅持學思用貫通、知信行統一。緊盯貫徹落實黨中央決策部署、破解發展難題、解決群眾急難愁盼等方面突出問題，在整改整治上加力加勁。上下聯動、以點帶面做好整改整治，提出思路辦法，認真解決實際問題，真正把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上，激發奮力推動高質量發展的動力活力。

“住有所居”是群眾急難愁盼的大事，省委省政府將不動產登記歷史遺留“辦証難”問題列為全省主題教育專項整治問題之一，省自然資源廳作為黑龍江省解決不動產歷史遺留問題工作專班的牽頭單位，聯合省住建廳、省法院、省稅務局成立了工作專班，集中開展攻堅行動，各市（地）相繼成立了以市領導為組長，各區人民政府、市政府各相關部門為成員的工作專班，將此項工作列入攻堅破難問題清單重點推進，採取統一梳理、集體決策、分頭實施、聯合會簽的方式開展相關工作，梳理形成了歷史遺留項目工作台賬，進一步明確了各項目存在的問題和對應的責任部門。

隨著主題教育工作向深入發展，專項整治行動捷報頻傳，成果顯著。牡丹江市在全省率先實現以依法訴訟、強制執行的途徑解決辦証問題，已為2032戶群眾打通了辦証通道。雞西市在省內第一個推出不動產登記“三免”惠民利企政策，既做簡材料、優環節的傳統便捷服務“減法”，又做減費用、激活力的增值服務“乘法”，切實提升企業群眾獲得感和滿意度，打通化解歷史遺留問題“最后一公裡”。伊春市對於一房多產權、開發商出售在建工程抵押房產等復雜問題，採取“一事一議”方式研究破解，全市上報歷史遺留項目440個，涉及居民202811戶，已全部具備辦証條件，可辦証率達100%。

第二批單位切實以服務國家大局、推動高質量發展的新成效檢驗主題教育成果。動真碰硬抓好整改落實，堅持邊學習、邊對照、邊檢視、邊整改，對“表現在基層、根子在上面”的難點問題，推動第一批單位主動認領，一抓到底，上下聯動推動問題解決。組織第二批單位認真梳理問題清單，推動黨員干部正視和解決黨性黨風黨紀方面的問題，縣處級以上領導班子全部建立問題清單，動態查擺7812個問題。對症下藥、靶向治療，做到解決真問題、真解決問題，確保問題不解決不鬆勁，解決不徹底不鬆手，努力將“問題清單”轉化為“成效清單”。

動真碰硬 群眾“臉色”檢驗成效

為學之實，固在踐履。

理論在一個國家實現的程度取決於理論滿足現實需要的程度，理論作用發揮的效度取決於理論見諸實踐的深度。

堅持問題導向是馬克思主義的鮮明特點，也是搞好主題教育的重要要求。

第二批主題教育單位的領導班子成員深入基層，摸清問題症結、找准問題根源，推動問題有效解決。積極建立健全更多行得通、做得實、長期管用的制度機制。堅持一切從實際出發，注重開門搞教育，在謀實招求實效上下功夫，壓緊壓實責任，納入“四個體系”，從嚴督促指導，營造良好氛圍，推動主題教育走深走實，確保善始善終、善作善成。

省委主題教育辦建立周例會、月調度、聯席會議等制度，制定第二批主題教育工作任務明細表，組織開展主題教育專題培訓，組成7個調研組深入實地現場指導，推動各巡回督導組、各市（地）挂圖作戰、同題共答﹔制定相關指導意見。系統梳理24項負面清單，建立省市兩級聯合把關機制，嚴防各類不良傾向。

大興安嶺地區在省委第十三巡回督導組督導下，指導縣處級以上領導干部現場辦公596次，開展“走流程、辦實事”活動1377次，解決農民“蔬菜銷售渠道不暢”“低保申請手續復雜”等群眾辦事難點堵點問題537個，菜農臉上露出笑容，申請低保戶的百姓臉上不再有愁容了。截至目前，全區問題整改銷號率達100%，督促持續鞏固主題教育成果，指導建立長效機制42項，從源頭上解決群眾辦事難的問題。

組織實施攻堅破難行動，縣處級以上領導班子和領導干部圍繞影響制約本地本單位症結難題確定攻堅難題5297個、破解5272個，以難題破解引領推動高質量振興發展。堅持把為民辦實事作為主題教育重要內容，確定民生事項3489個、解決3481個，推動化解信訪積案3041個。基層黨組織深入開展“立足崗位作貢獻”“學習身邊榜樣”活動，落實黨員挂牌上崗、亮明身份等措施，組織黨員開展志願服務、參與基層治理、聯系服務群眾，辦實事好事18.4萬件，讓群眾感受到主題教育帶來的新變化新成效。

綏化市堅持奔著問題去、對著問題改，敢於動真碰硬、真查實改，以解決問題實效檢驗主題教育成效。市級層面兩輪查擺問題33個，示范帶動縣（市、區）和市直部門領導班子共查擺問題527個，逐項制定整改措施，列入清單動態管理。針對“供熱服務滿意度不高，個別小區存在供熱管網老化”問題，排查設備設施4136項，累計改造老舊管網86公裡，群眾滿意度不斷提高。

真抓實干 推動龍江振興發展

在第二批主題教育中，省委主題教育辦召開2次市（地）組織部門專題會議，充分聽取意見建議，針對村、社區、新興領域黨組織以及流動黨員等特點，制定4個具體指導意見，明確不同領域、不同對象開展主題教育的著力點，增強主題教育的針對性和實效性。在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干上下真功、求實效。

推動各級領導干部念好“深、實、細、准、效”五字訣，切實把情況摸清、把問題找准、把對策提實，真抓實干推動振興發展。堅定履行新時代黑龍江振興發展的使命責任，加快把資源優勢、生態優勢、科研優勢、產業優勢、區位優勢轉化為發展新動能新優勢，著力建好建強國家重要商品糧生產基地、重型裝備生產制造基地、重要能源及原材料基地、北方生態安全屏障、向北開放新高地。切實以服務國家大局、推動高質量發展的新成效檢驗主題教育成果。

牡丹江市集中發力專項整治，針對對俄合作戰略樞紐作用發揮不到位問題，認真落實總書記“形成全方位對外開放新格局”的重要指示，不斷擴大互市貿易進口交易額，進出口貿易額已破6億元，落地農產品加工5.38萬噸，參貿邊民23.7萬人次，佔全省交易額的70%以上。

七台河市組建工作專班專題推動，聚焦煤城多年積存的煤矸石山污染環境問題，先后編制《煤矸石綜合利用實施方案》《煤矸石生態環境保護與治理方案》，確定“到2025年完成540萬噸煤矸石綜合利用、251處煤矸石山生態環境治理，到2040年將歷史遺留煤矸石山全部實現綜合利用和無害化處置”的目標。

在第二批主題教育中，各地把開展主題教育同貫徹落實黨中央各項決策部署結合起來，同推動本地區本部門本單位的中心工作結合起來，做到兩手抓、兩促進，將黨員、干部煥發出來的學習、工作熱情轉化建新功，攻堅克難、干事創業的強大動力。廣大黨員干部從學習習近平新時代中國特色社會主義思想中汲取奮發進取的智慧和力量，掌握其中蘊含的領導方法、思想方法、工作方法，不斷提升應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、化解重大矛盾、解決重大問題的能力，把握圍繞“學思想強黨性重實踐建新功”總要求，提高履職盡責的水平，凝心聚力促發展，馳而不息抓落實，努力創造經得起歷史和人民檢驗的實績。（記者 吳利紅）