貴州：推動主題教育成果制度化常態化長效化

近年來，隨著城鎮化發展，大批外地戶籍人員涌入貴陽市白雲區，隨之而來的城區公辦學位不足、教育供需矛盾加劇等問題日益凸顯。

為穩妥解決義務教育階段隨遷子女入學問題，白雲區把義務教育階段入學矛盾問題作為區級專項整治，在招生服務保障、資源預警分析、積分入學管理、入學流程等制度建設上下功夫，2023年秋季義務教育階段招生期間，協調解決了3138名隨遷子女入學問題。

制度帶有全局性、穩定性，管根本、管長遠。

主題教育開展以來，我省各地堅持把“當下改”與“長久立”相結合，認真總結第一、第二批主題教育探索的好經驗好做法，將建章立制貫穿主題教育全過程，建立和修改完善一批制度機制，切實推動主題教育成果制度化常態化長效化。

聚焦凝心鑄魂 完善理論學習機制

“主題教育開展以來，我們緊盯‘學思想’這個首要任務，建立健全以上率下促學、專家輔導引學、交流研討深學‘三學’機制，高質量舉辦讀書班、開展理論學習中心組專題研討、講好專題黨課等，突出抓好縣處級以上領導班子和領導干部理論學習。”黔東南州負責同志介紹，主題教育開展以來，全州按要求及時舉辦讀書班，開展交流研討，黨員領導干部帶頭講專題黨課。

理論創新每前進一步，理論武裝就要跟進一步。我省各地牢牢把握深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這一主題主線和根本任務，建立健全理論學習長效機制，推動黨的創新理論深化、內化、轉化。

為確保學習貫徹黨的創新理論常態化長效化，貞豐縣及時把學習中的好經驗好做法以制度形式固化下來，建立完善制度機制26個。

鎮遠縣報京鄉積極探索“理論學習中心組+黨員干部周一例會”學習制度，以黨政領導班子帶動全體干部常態化學習，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記重要講話、重要指示批示精神作為“第一議題”抓學習、“第一遵循”抓貫徹、“第一政治要件”抓落實，帶動廣大黨員干部堅持不懈用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

理論是行動的先導，我省各地堅持把學思想作為首要任務貫穿始終，著力在體制機制上下功夫，將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的好經驗、好做法固定下來，用黨的創新理論統一思想、統一意志、統一行動，真正把學習成效轉化為工作實效。

緊盯關鍵領域 創新推動發展機制

“一天時間內辦好了不動產權証、用地規劃許可証、工程規劃許可証、施工許可証，拿到了規劃方案設計總圖，服務效率太贊了！”提及2023年9月27日，一天內辦結“四証一圖”這件事，習水縣紅景糧油加工廠建設項目投資負責人劉先生至今仍很激動，“建設項目‘拿地即開工’，大大節約了時間成本。”

這是習水縣為優化營商環境，進一步壓縮審批環節提升效率，降低企業的時間成本，共享審批制度改革成果的具體體現。

為推進工業項目早開工早建設早投產，習水縣住建局、自然資源局出台相關制度，由專人提前介入、全程服務，指導企業“工業項目‘標准地’出讓‘四証一圖同發’”工作，實現項目建設“一件事一次辦”。

奔著問題立規矩，聚焦發展建制度。我省各地聚焦重點領域，健全完善調查研究和推動高質量發展制度機制，以制度保障主題教育成果常態長效。

安龍縣深化“三轉三服務”機制，推動干部強觀念、轉作風，持續擦亮“貴人服務”品牌，為經濟社會高質量發展注入活力。

長順縣持續深耕油菜制種產業，通過政府主導項目賦能、科研院所技術賦能、龍頭企業市場賦能、緊密聯結群眾利益的“三賦能一聯結”機制，推動油菜種業高質量發展，獲得了國家級良種繁育基地等稱號。

為解決原區級政策不能滿足高校人才引進問題，貴陽綜保區制定了《關於促進高校應屆畢業生就業創業八條措施》，為高校應屆畢業生“送崗位、送政策、送服務”，吸引更多優秀青年人才到貴陽綜保區落戶、創業、就業，該措施實施以來，已為園區各類企業引進優秀大學畢業生1205名，努力為園區高質量發展提供人才支撐。

小智治事，大智治制。聚焦發展中存在的“堵點”、人民群眾反映的“痛點”和問題易發多發的“風險點”，我省各地通過建章立制，找准切入點發力點，打通堵點淤點，切實把主題教育成果轉化為推動高質量發展的強大動力。

持續精准發力 完善基層治理機制

“現在開會、檢查、考核少了，大家把更多精力放在產業發展、基層治理等工作上來，干事勁頭更足了。”威寧自治縣雲貴鄉雲貴村“兩委”干部對基層工作減負很有感觸。

村干部的滿意，得益於畢節市切實為基層干部鬆綁減負。

針對開展主題教育中檢視出的部分地方基層減負工作有所反彈的現象，畢節市紀委監委聚焦文山會海、“督檢考”等增加基層負擔問題，進一步完善改作風、抓落實的長效機制，把干部的心思和精力引導到干實事、謀實招、求實效上來。

抓源治本、常治長效。我省各地各部門全面貫徹落實新時代黨的建設總要求，對主題教育中黨組織領導下基層治理的好經驗好做法，及時以制度形式固定下來，推進基層社會治理效能持續提升。

玉屏自治縣嚴格按照“誰採集誰負責，現有指標不重採，新增指標需審批”的原則組織村級單位按統一制度採集及數據共享機制，減少多部門多頭採集，給基層真正減負。同時整合縣委政府督查室、統計局、農業農村局力量，對“一張表”填報及運行情況，村級基礎數據“一張表”統計報表制度執行情況開展監督檢查，有效推動“一張表”工作落地執行。

岑鞏縣堅持和運用新時代“楓橋經驗”，出台“岑義警務”社會治理品牌建設實施方案，通過“民警+協警+義警”多警聯動模式，建立縣、鄉鎮、村居三級“岑義警務”體系，形成“協會搭台、專群結合、共建共治”的現代警務工作格局。

善始善終、善作善成。我省各地以“關鍵少數”示范帶動“絕大多數”，強化制度意識，抓好制度的遵守和執行，持續做好建章立制工作，把主題教育成果轉化為攻堅克難、干事創業的強大動力。（貴州日報天眼新聞記者 馬紅梅）