上海持之以恆鞏固拓展主題教育成果

新時代上海城市發展取得的巨大成就，是習近平總書記把脈定向、指路領航的結果，充分彰顯了“思想就是力量”。十個月來，上海堅持聚焦學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這條主題主線，錨定“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，聚焦“凝心鑄魂筑牢根本、錘煉品格強化忠誠、實干擔當促進發展、踐行宗旨為民造福、廉潔奉公樹立新風”具體目標，緊扣以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干重要要求，把深入學習貫徹習近平總書記考察上海重要講話精神作為主題教育的重中之重，不折不扣貫徹落實黨中央各項任務要求，持續推動主題教育走深走實。

市委常委會堅持高標准嚴要求、堅決扛起重大政治責任，市委主要負責同志始終率先垂范、靠前指揮，示范帶動全市上下把突出一個“實”字貫穿全程，堅持“實”的導向、用好“聯”的方法、貫徹“嚴”的要求，貫通推進第一、二批主題教育，貫通落實理論學習、調查研究、檢視整改、推動發展、建章立制各項措施，貫通聯動市、區、街鎮、居村各個層級，全面完成了主題教育各項任務，實實在在解決了一大批發展和民生難題，百姓更加受益、群眾更加滿意，在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干上取得了扎實成效。黨員干部紛紛表示，學思貴在用，知信重在行。理論學習的最終目的是結合實際更好解決問題、推動發展。帶著問題學習、聯系實際思考，推動全黨以黨的創新理論為武器改造主觀世界，最終做到知行合一。

持續強化政治認同、思想認同、理論認同、情感認同

十個月來，上海堅持把理論學習作為首要任務並貫穿始終，持續推動廣大黨員干部原原本本學、前后貫通學、研機析理學，從習近平新時代中國特色社會主義思想中不斷汲取開拓前行的動力、增強突破難關的智慧、砥礪舍我其誰的擔當。

注重全面系統學和突出重點學相結合，在中央指定書目基礎上，匯編了黨的十八大以來習近平總書記對上海工作的重要指示，連同《習近平關於城市工作論述摘編》等一並納入必讀內容。全市各單位各區認真制定讀書班、集中研討、專題黨課、個人自學等一攬子理論學習方案，強化書記導學、班子成員領學、黨員互學，健全完善“第一議題”制度，實行黨委（黨組）班子定期述學制度，及時梳理回顧學習內容、總結學習成效、盤點實踐成果。堅持黨建帶團建，將團員和青年主題教育納入“總盤子”，同步研究、一體推進，引導團員青年學有方向、學有方法，立足崗位、勇當先鋒。市級層面分專題舉辦8場聯組理論學習會，帶動全市各級黨組織開展各類聯組學習5100余次﹔舉辦領導干部強化科技創新體系化能力建設等專題研討班，在融會貫通中更好掌握研究問題、解決問題的總鑰匙。用好豐富的紅色資源和鮮活的實踐場景，開發推出《牢記囑托 再建新功》12堂系列專題黨課，開展“初心講堂”30場，組織黨員干部在現場學習、沉浸感悟中接受思想洗禮，扎扎實實學出政治忠誠、學出使命擔當、學出為民情懷、學出斗爭本領、學出清醒堅定。

主題教育期間，全市處級以上領導班子全部高質量完成7天讀書班學習，開展集中學習研討2.4萬余次，領導干部和黨支部書記講專題黨課10.3萬余次，各級基層黨組織依托“三會一課”、主題黨日開展學習42.5萬余次。全市各級黨組織在精研細讀中深化認識、在專題研討中碰撞火花、在述學過程中盤點收獲，忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治自覺、思想自覺和行動自覺不斷增強，政治判斷力、政治領悟力、政治執行力不斷提高。

“不待揚鞭自奮蹄”，起而行之、奮發有為

十個月來，上海在主題教育中突出學深習近平總書記考察上海重要講話精神，悟透其中的歷史邏輯、理論邏輯和實踐邏輯，著力將理論學習的思考、調查研究的收獲轉變為破解發展難題、優化發展環境、增強發展動力的成效。 市委三次、四次全會先后出台深化高水平改革開放、推動高質量發展的《意見》和加快建成具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市的《決定》，在全市上下凝聚起當好排頭兵、先行者的高度共識，凝練出具有牽引性、聚焦性的重大抓手，拓展了抓發展、破裉節的思路辦法，成為上海主題教育最重要的成果。

聚焦習近平總書記交辦部署的重大任務，回應市民群眾的深切期盼，市委主要負責同志帶頭領題調研“城市更新可持續發展”，連續走訪多個“兩舊一村”地塊，開展下訪包案、解剖典型，從“小梁薄板房屋改造難”這一具體問題出發，聯動會商交流調研成果，出台《關於深化實施城市更新行動加快推動高質量發展的意見》等“1+N”政策文件，召開全市城市更新推進大會，有效破解當前上海城市更新中的突出問題、關鍵症結，為上海全局和長遠發展提供重要支撐。市委常委會成員圍繞現代化產業體系建設、加快推進南北轉型、構建新型政商關系、城市數字化轉型等領題調研、牽頭整改，形成一系列深化高水平改革開放、推動高質量發展的重要成果。各市級部門圍繞投資促進、科創攻堅等重點領域，出台實施促消費“15條”、投資促進“24條”、穩外貿“21條”、吸引外資“20條”、助力中小微企業“28條”等一系列政策措施。各區結合貫徹市委全會決策部署，立足區域發展實際，進一步明確目標、分解任務，細化形成重大任務落實的行動方案。長三角一體化發展21項重點合作事項加快落地，全面對接國際高標准經貿規則總體方案“80條”研究出台，第六屆中國國際進口博覽會圓滿舉辦，集成電路、生物醫藥、人工智能三大先導產業規模不斷攀升……

全市上下對習近平總書記指明的政治站位、總體定位、實踐落位更加明晰，堅定信心、“奮力一跳”的內生動力和攻堅勇氣持續增強，經濟社會高質量發展的動力活力不斷激發。

“把思想方法搞對頭”，切實解決真問題、真解決問題

十個月來，上海更加注重對習近平新時代中國特色社會主義思想立場觀點方法的理解運用，更加注重把學習理論和踐行思想結合起來，進一步悟透規律、明確方向、學好方法、增長智慧。

堅持突出系統觀念、問題導向，探索建立聯組學習、聯手調研、聯動整改、聯推發展“四聯”工作機制，在全國率先建立主題教育信息系統，依托調研信息庫、整改問題庫、12345市民熱線庫、信訪反映問題庫“四庫”聯動，對全市1.9萬余個調研課題和7000余個整改整治問題，全面集成分析調度，強化統籌推進。搭建多層次全覆蓋的聯手調研工作體系和市級聯動整改平台，結合紀檢監察機構政治監督精准化跟蹤問效，對最需要形成解決合力的問題緊盯不放，通過全面聯、深度聯、高效聯，全市推進完成一批聯動整改事項。各單位從疏通“單環節”到打通“全鏈條”，形成一批解決“一件事”到“一類事”的典型案例。

把“四百”大走訪作為第二批主題教育的重要載體和抓手，明確“居村全覆蓋、企業按需訪”，採取線上線下、錯峰入戶等形式訪居民群眾，建立重點企業分級聯系、中小企業服務專員等制度走市場主體，推動黨員、干部帶著感情真敲門、真解決問題，共收集各類問題建議9.7萬余項，解決群眾困難3.5萬余個、企業難題1.7萬余個。子女都在國外的獨居老人茅阿姨為“四百”大走訪拍手稱贊。她說，居委干部經常上門關心她，會陪她聊天，問問最近身體情況，生活上是否有困難需要幫助。每每遇到事情，第一個想到的就是居委干部。“他們耐心傾聽，力所能及地幫我解決生活上的困難，我很感動，也很感謝他們，就像我的家人一般，帶給我如沐春風般的溫暖。”

“把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上”

十個月來，作為習近平總書記“人民城市”重要理念首提地，上海始終堅持以人民為中心的發展思想，樹立鮮明的基層導向，推動基層黨建與基層治理深度融合，更好把黨的政治優勢、組織優勢轉化為治理效能。

針對基層反映的台賬、証明較多等問題，部署開展減証明、減系統、減考核、減挂牌“四減”行動，實現居村出具証明由47項精簡至3項，填報信息系統由38個精簡至15個，示范創建由37項精簡至9項。大力推動資源下沉、權力下放，編制首個基層干部教育培訓5年規劃，復制推廣社區治理學院模式，切實提升基層服務群眾能力本領。著力推進基層黨建工作創新，實現黨的組織體系全覆蓋，研究制定關於增強超大城市基層黨組織政治功能和組織功能的《意見》，發揮基層黨建對改革發展大局的保障作用，努力創造無愧於黨的誕生地的工作業績。

聚焦習近平總書記關心的“老、小、舊、遠”民生難題，市委全面啟動新一輪19項民生工程，就業、養老、醫療等民生保障待遇水平穩步提高。全市共建設籌措8.1萬套（間）保障性租賃住房、籌措供應1.1萬張“新時代城市建設者管理者之家”床位，完成2000多個住宅小區地下車庫的移動通信信號覆蓋等，著力打造“15分鐘托育服務圈”，探索“五床聯動”居家和社區整合性照護服務模式等，讓群眾有真切感受、切實獲得感。

不少群眾為黨員干部持續改進的務實作風點贊，“這次主題教育各級領導下基層走得更勤了，考慮問題更接地氣了，解決問題也更快了，為老百姓辦了很多實事，讓更多人從中受益”。家住蕃瓜弄小區的陳女士說，“像我們小區，盼改造盼了那麼多年，這次能夠這麼快完成簽約搬家，開始重建，我們特別激動，我現在就憧憬著三年后搬回新家，可以自在地洗澡做飯，燒喜歡吃的小龍蝦，女兒也有了自己的小天地，想到未來就特別開心。

”主題教育收官不收“勁”。上海將持之以恆把鞏固拓展主題教育成果作為重大政治任務，從更高標准和更嚴要求著力，持續加強理論武裝，持續推動解決問題，持續改進作風，持續夯實基層基礎，持續抓好落實，把“四百”大走訪、“同題共答”、“三所聯動”、“一件事到一類事”等做法經驗固化下來，建立健全上海以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干的長效機制，推動全市上下更緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，勇於開拓、積極作為，埋頭苦干、負重前行，為加快建成具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市而不懈奮斗！（屠瑜 潘高峰）