河南省學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育綜述

這是一次凝心鑄魂的思想淬煉——2023年4月以來，我省分兩批深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，各級黨組織和廣大黨員干部深學細悟黨的創新理論，掌握看家本領，擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”更加堅定堅決。

這是一次推動中國式現代化建設河南實踐的全面動員——以知促行、以學促干，把開展主題教育與推動中心工作結合起來，全力以赴拼經濟，奮勇爭先挑大梁，跑出了高質量發展的加速度。

這是一次走好新時代黨的群眾路線的生動實踐——把黨員受教育與群眾得實惠結合起來，認真踐行“四下基層”，用心用情解決群眾急難愁盼問題，黨群干群關系進一步密切。

這是一次黨的自身建設的有力加強——真刀真槍整改整治，解決了一批難啃的“硬骨頭”，持續強化基層基礎，黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力明顯提升。

春華秋實，不負耕耘。在習近平總書記和黨中央堅強領導下，在中央第九（巡回）指導組精心指導下，省委堅定扛牢政治責任，牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，堅持系統性謀劃，精心制定兩批主題教育《實施意見》，細化制定理論學習、調查研究、推動發展、檢視整改、建章立制5個專項方案，配套制定省直單位、省管高校、省管企業3個領域《實施方案》，對農村、社區、機關事業單位等8個領域基層黨組織提出具體指導意見﹔堅持清單式推進，從省委常委班子做起，帶動縣處級以上領導班子和領導干部對照五項重點措施普遍制定“5張清單”，基層黨組織書記條目式列出易操作、能落地的任務清單，形成可量化可檢驗的任務書、明白書﹔堅持精細化指導，多次召開領導小組會、推進會、座談會強化調度，省委常委帶頭建立主題教育聯系點，58個省委（巡回）督導組同題共答、嚴督實導，有力推動了主題教育高質量開展。

深化理論武裝

——把思想根基筑得更牢、精神之鈣補得更足

各級黨組織把“學思想”作為首位任務，堅持學思用貫通、知信行統一，認真學規定書目、學領袖囑托、學重要指示、學最新成果，持續深化內化轉化。

突出“關鍵少數”引領學——

省委帶頭圍繞“學思想、強黨性”和“重實踐、建新功”舉辦2期讀書班，採取認真自學、集體研討、總結發言“三段式”方式開展9次理論學習中心組學習。各級黨委（黨組）認真組織集中學習研討，共舉辦讀書班4724期、開展中心組學習2.9萬次，縣處級以上黨員領導干部講專題黨課12.9萬場次。

抓好“絕大多數”全面學——

組織基層黨組織和黨員依托“三會一課”、主題黨日等，認真開展學習。在機關，持續深化“黨的創新理論進機關”活動﹔在高校，講好思政課，建立青年教師和學生黨員理論學習小組﹔在企業，利用班組會、工間休息開辦“微課堂”﹔在社區，舉辦讀書分享會，與共建單位、到社區報到黨員開展理論聯學﹔在農村，通過支部書記講黨課、第一書記領學等，增強學習效果。用好“雙向共管”機制，確保27.7萬名流動黨員教育全覆蓋。

豐富形式載體靈活學——

創設河南黨員教育“雲課堂”，組織346.3萬名黨員“三端同步”共上一堂課。組建理論講師團、宣講團下沉一線宣講送學。依托黨群服務中心、平台企業、勞動者驛站等，組織“三新”領域黨員靈活開展學習。對年老體弱黨員實行“一對一”送學上門服務。

通過學思踐悟，廣大黨員干部更加深切感受到習近平新時代中國特色社會主義思想的強大真理力量、獨特思想魅力、巨大實踐偉力，更加堅定擁護“兩個確立”、更加堅決做到“兩個維護”。

大興調查研究

——把問題症結找得更准、對策措施提得更實

堅持“調”“研”並重、研以致用，念好“深、實、細、准、效”五字訣，積極運用黨的創新理論研究新情況、解決新問題。

聚焦難點選准課題——

省委將中央明確的12個方面調研內容細化分解為50個基礎性、戰略性、牽引性課題，由省級領導干部領題調研。各地各單位緊扣職能職責，緊盯落實上級部署的堵點淤點、改革發展穩定的痛點難點、群眾關心關注的焦點熱點，確定調研課題2.4萬個。

改進方式提升質效——

各級領導干部採取“四不兩直”方式，扎實開展蹲點式、“解剖麻雀”式、督查式調研，走出機關、深入一線，發現和掌握了許多在辦公室難以聽到、不易看到的活情況真問題。強化調研統籌，有效杜絕扎堆調研、重復調研、多頭調研。基層黨組織積極組織黨員建言獻策，共收集各類意見建議31.1萬條。

舉一反三剖析案例——

省委帶頭解剖黃河流域生態保護和高質量發展、“7·20”特大暴雨災害典型案例，帶動兩批主題教育單位共剖析正面案例3717個、反面案例3473個，總結運用黨的創新理論研究解決實際問題的生動實踐，深入查找政策制定和制度執行的漏洞短板，有針對性提出對策措施，達到了“解剖一個問題”推動“解決一類問題”的良好成效。

研以致用促進轉化——

省委常委班子兩次召開調研成果交流會，研究提出一系列破解難題的思路、政策和舉措。各級黨委（黨組）堅持邊調邊研、以轉促效，積極推動調研成果政策化、措施化、制度化、行動化，共開展成果交流5243次，提出政策措施和對策建議8.1萬條，推動解決問題4.4萬個。

通過深入調查研究，一個個發展所需、改革所急、基層所盼、民心所向的重大課題找到了解題思路，形成了一批現實成果——

針對超硬材料產業高質量發展，出台《培育壯大超硬材料產業鏈三年行動方案》和5個專項攻堅方案﹔

聚焦加強高端人才引進，深入開展用人單位“小氣候”專項調研，完善相關政策措施﹔

圍繞推動新能源汽車產業發展，提出5個方面解決方案，為加快制造業強省建設提供有力支撐……

著力推動發展

——把實干勁頭鼓得更足、出彩強音奏得更響

2023年，在多重壓力考驗之下，河南經濟發展保持穩中向好、穩中提質、穩中蓄勢的良好態勢，創新驅動力日益強勁，新質生產力蓬勃興起，發展持續力不斷厚植。

高質量發展的成績是干出來、拼出來的。主題教育中，全省上下堅持兩手抓兩促進，緊緊錨定“兩個確保”、持續實施“十大戰略”、統籌推進“十大建設”，推動高質量發展穩進成勢、動力更強、成色更足。

匡正“干”的導向，樹立和踐行正確政績觀——

省委理論學習中心組帶頭認真學習領會習近平總書記關於樹立和踐行正確政績觀的重要論述，深入開展集體研討，各級領導班子和領導干部普遍開展專題學習，自覺把正確政績觀內化於心、付之於行。對照《政績觀偏差主要問題清單》深入查擺，集中整治違反客觀規律大干快上、舉債搞“半拉子工程”“形象工程”“面子工程”等問題，累計排查省級重點建設項目6829個、市縣項目5.2萬個。

鉚足“拼”的勁頭，實干擔當抓好發展要務——

從滾動開展“三個一批”，到持續深化“萬人助萬企”，從構建“三足鼎立”科技創新大格局，到培育壯大7個先進制造業集群和28個重點產業鏈……省委常委班子帶頭列出4項高質量發展重點任務、10項重大改革事項，帶動兩批主題教育單位謀深抓實高質量發展任務2.3萬項，奮發有為推進中國式現代化建設河南實踐。2023年全省地區生產總值增長4.1%、一般公共預算收入增長6.2%、工業投資增長8.9%、技改投資增長17.4%、社會消費品零售總額增長6.5%、居民人均可支配收入增長6.1%，經濟穩的基礎持續鞏固，內生動力持續增強，民生保障持續改善。

守牢“穩”的底線，著力防范化解風險隱患——

圍繞防汛備汛、地方城投債、中小金融機構風險、問題樓盤等，深入摸排、強化研判、完善預案、妥善化解。積極應對1961年以來最嚴重的夏收期“爛場雨”，有效應對秋收期“華西秋雨”，全省糧食總產連續7年穩定在1300億斤以上。健全“123”“321”防汛應急機制，成功應對包括台風“杜蘇芮”在內的17次大規模降雨過程。開展新一輪城商行、農信社不良資產集中清收行動，扎實做好保交樓工作……

學用貫通、以學促干，各級領導干部將黨的創新理論作為研究問題、推動發展的“金鑰匙”，從中找思路、找方法、找答案，把學習成果轉化為增強本領、提升能力、開創事業新局面的生動實踐，現代化河南建設邁出堅實步伐。

深入整改整治

——把問題解決得更徹底、制度機制建得更完善

刀刃向內、真查實改，把“問題清單”轉化為“成效清單”，統籌做好制度“立改廢”，持續鞏固提升成果。

動真碰硬抓整改——

省委梳理黨中央高度重視、群眾反映強烈、長期沒有解決的問題，確定83項整改整治事項，帶動各地各單位開展問題大起底，共確定整改問題4806個，基層黨組織和黨員聯系實際同步查擺，建立“兩類問題台賬”，深挖問題根源，有針對性制定整改措施，拿出硬招實招開展整改。

統籌銜接抓整治——

部署開展“1+11”專項整治，把貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署不力問題專項整治作為總綱和主線，不擔當不作為亂作為、困擾基層的形式主義官僚主義等11個整治事項作為分項和延伸，統分結合、前后銜接，組織兩批主題教育單位集中攻堅。各地各單位結合實際，分別確定1—2項專項整治事項，“一問題一方案一專班”攻堅克難，以真改實改的成效取信於民。

上下聯動聚合力——

對第一批主題教育單位查找的需持續推進的聯動整改事項，督促第二批單位及時納入整改台賬﹔對第二批單位查找的表現在基層、根子在上面以及單靠基層難以解決的問題，督促第一批單位主動認領承接。通過細化整改目標、整改措施、整改責任和時限要求，健全聯動整改機制，共同研究、共同解題、共同銷號。堅持開門整改，主動“晒”問題、亮進度、告結果，用群眾獲得感和滿意度檢驗整改整治成效。

著眼長效建機制——

把“當下改”與“長久立”結合起來，及時總結提煉有效做法，加快補齊制度短板，防止問題反彈回潮。省委帶頭對加強黨的全面領導等4項制度進行修訂完善，各地各單位累計新建制度10193個、修訂制度8218項、廢止制度2127項。各級黨委（黨組）將制度落實執行情況納入督查檢查、巡視巡察、領導班子和領導干部考核，強化剛性約束，著力將制度優勢轉化為治理效能。

持續強基固本

——把基層基礎夯得更實、短板弱項補得更齊

以開展主題教育為契機，持續固根基、揚優勢、補短板、強弱項，著力增強基層黨組織政治功能和組織功能。

落實“四下基層”，走好新時代黨的群眾路線——

把學習推廣“四下基層”作為主題教育的重要抓手，推動黨員干部扑下身子、沉到一線，在理論宣講中把黨的看法主張轉化為群眾的自覺行動，在調查研究中問需於民、問計於民，在信訪接待中實打實解決矛盾問題，在現場辦公中疏通堵點、化解難點、紓解痛點，辦成了一批惠民實事，推進了一批重大項目，破解了一批難點問題，黨員干部作風明顯改進。群眾普遍反映，現在干部來得更勤了、距離更近了，掏心窩子為老百姓辦事的越來越多了。

省委常委班子帶頭辦好8件急需辦理的民生實事，帶動各地各單位聚焦“一老一小一青壯”，累計辦成民生實事2.6萬件。學習推廣“浦江經驗”，組織省市縣領導干部包案化解信訪積案，化解穩定率達99.2%。

強化黨建引領，深入開展“五星”支部創建——

借鑒“千萬工程”經驗，大力推進“五星”支部創建，建立完善“黨員聯戶、干部包片、支部會商”“村報告、鄉處理、縣辦結”等工作機制，做細做實網格化管理，健全應急動員發揮作用機制，不斷提升抓黨建促鄉村振興、以黨建引領基層治理水平。2023年，全省有1110個村、187個社區創成“五星”支部，村、社區“三星”以上支部佔比分別達55.5%、73.2%。

突出靶向施治，集中整頓軟弱渙散黨組織——

結合開展第二批主題教育，排查認定軟弱渙散村黨支部2129個，召開推進會，現場觀摩、交流經驗，推動各地認真落實“四個一”整頓措施，一村一策精准施治。共派駐第一書記1878名、工作隊154個，對97個問題突出村成建制派3—5名優秀黨員干部重組支部班子，徹底解決癱瘓、失能問題。

整治形式主義，著力為基層減負賦能——

把整治形式主義為基層減負擺上突出位置，嚴格落實文件“十不發”、會議“八不開”、督查檢查考核“十不得”負面清單，大力整治“數字留痕”“指尖上的形式主義”，對基層“一票否決”和簽訂責任狀事項實行清單管理。細化落實村級組織工作事務、工作機制、綜合服務設施挂牌、証明事項等4個指導目錄，為村級明責、減負，讓基層切實感受到主題教育帶來的新變化新氣象。

通過這次主題教育，全省廣大黨員干部在凝心鑄魂筑牢根本上實現新加強，在錘煉品格強化忠誠上得到新提升，在實干擔當促進發展上邁出新步伐，在踐行宗旨為民造福上彰顯新作為，在廉潔奉公樹立新風上展現新風貌，在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干上取得了實實在在成效。

集中教育有時限，理論武裝無止境。以主題教育為新起點，堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想統一思想、統一意志、統一行動，堅定不移沿著習近平總書記指引的方向踔厲奮發、勇毅前行，在全面推進中國式現代化建設新征程上，我們一定能奮勇爭先、更加出彩！（本報記者 劉嬋）