山東：破解難題見真章，整改整治見實效

整改整治質量決定著主題教育的成效，也直接檢驗著各級領導班子和領導干部的政治素質、精神面貌、能力作風。第二批主題教育開展以來，山東堅持把整改整治工作貫穿主題教育全過程，勇於刀刃向內，敢於動真碰硬，推動解決了一大批發展所需、改革所急、群眾所盼、民心所向的問題，讓群眾切實感受到解決問題的實際成效。

高位推動、系統謀劃

抓好整改整治重大政治任務

這是一組“暖心”的數據：對房屋產權確權頒証歷史遺留問題，我省明確適用范圍、處置原則，“群眾無過錯即可辦証”，目前已化解遺留問題5034個，為139.9萬戶群眾暢通了辦証渠道。很多群眾在領到不動產証時動情地說：“買了房子這麼多年，現在心裡真正踏實了。”

高位推動“啃”下“硬骨頭”。省委把抓好整改整治作為重大政治任務，下“硬功夫”強力推進：先后專門召開第二批主題教育工作推進會、專項整治工作推進會，對主題教育整改整治提出明確要求。省領導帶頭深入基層一線調研指導，了解工作進展，聽取意見建議，針對專項整治等重點工作，靠上協調推動落實。對省級專項整治工作，均由省委常委牽頭負責，部分問題形成時間較長、化解難度較大的，實行“雙組長”負責或“雙專班”推進。各市、縣黨委也堅決落實主體責任，普遍由市委常委包縣（市、區）、縣（市、區）委常委包鄉鎮（街道），靠上抓落實，推動整改整治任務落到底落到位。

強化系統觀念，山東從全局角度認識和把握整改整治，將第一批、第二批主題教育整改整治作為系統工程，整體部署、整體施策、一體推進。落實上下聯動要求，組織第二批單位梳理需第一批單位從源頭加以解決或單靠自身難以解決的問題34個，第一批單位梳理需基層承接落實的問題12個，逐項分析研究，提出分辦意見，做到上下貫通聯動、同題共答。

我省鞏固基層治理不良現象及不擔當不作為亂作為假作為問題專項整治成果，建立與房屋產權確權頒証歷史遺留問題等其他主題教育專項整治貫通聯動機制，推動各級工作專班圍繞信息溝通、問題移交、監督落實加強協作配合，既拓寬問題線索來源渠道，又為整改整治提供紀法支撐，釋放了融合推進的疊加效應，共查處相關問題4243個，批評教育和處理5355人，通報典型案例110余起。

靶向發力、分類施治

持續在增強整改實效上聚力用勁

整治問題成因復雜、涉及面廣，在工作中，山東注重方法策略，把准規律、科學施策，精准排查梳理問題，分類扎實推進整改落實。

堅持把准政策，山東始終依法依規，把好尺度界限，做到實事求是，既不主觀臆斷、刻意放大，也不避重就輕、避實就虛。同時，堅持分類施策。對習近平總書記、黨中央關心關注的問題，堅持全覆蓋、無死角，指導各級見底到位檢視問題、開展整治。值得關注的是，沿黃九市均將黃河流域生態保護和高質量發展中存在的問題納入問題清單，並相應開展專項整治。對影響制約高質量發展、人民群眾急難愁盼、防范化解重大風險、全面從嚴治黨等問題，市、縣各級因地制宜，結合實際開展整治。有的市縣分別開展了電信網絡詐騙犯罪問題、工作“中梗阻”問題等專項整治，均已取得較好效果。

老人出行不便、樓院環境臟亂等等，是老舊樓院普遍存在的問題。針對這些情況，青島市李滄區振華路街道建立起“書記‘周五見’，服務面對面”常態化服務機制，街道黨工委書記帶領班子成員每周五走進社區查擺問題、征求意見、現場辦公，對工作進度日匯總、周調度、月通報，推動整改見行見效。“主題教育開展以來，街道共梳理居民需求45項，目前已解決出行不便等問題27項。街道成立協同部，打破科室之間的壁壘，協同推進突出問題的解決，目前老舊樓院加裝扶手等18項問題，也已制訂方案，正在全面推進。”李滄區振華路街道黨工委書記劉國寧說。

堅持精准施治，第二批主題教育單位將整改整治問題落細落小落具體，把問題找准、把根源挖深、對症下藥、靶向治療。有些市縣針對群眾關心或反映集中的問題，將停車難、小區物業管理差等列入問題清單，開展了交通管理領域突出問題、物業服務管理突出問題、農村飲水安全問題等專項整治，贏得了群眾認可。

標本兼治、常態長效

以高質量整改整治推動經濟社會高質量發展

自去年11月1日起，濟南市槐蔭人民醫院所屬10個社區衛生服務中心（站）實現晚間門診全覆蓋。晚間門診開放時間為17時至20時，延長了3個小時。西市場社區衛生服務中心，趙先生常來開藥。“我父親腿腳不方便且患有慢性病，需要長期吃藥。服務中心有了夜間門診后，我可以下班后再來拿藥，十分方便。”趙先生說。

這是山東持續深入推進群眾看病就醫不夠便利問題專項整治，讓老百姓得到實惠的生動例証。注重長效提升，山東出台完善醫療衛生服務體系、鄉村醫療衛生體系和中醫藥傳承創新等重要政策，制定改進醫療服務、提升醫療質量等16個專項行動方案，將整治成效鞏固為常態化成果。

堅持“當下改”和“長久立”相結合，山東既注重點上問題的發現與整改，又注重面上共性措施的研究與制定，切實在建立健全制度上下功夫，以高質量整改整治推動經濟社會高質量發展。

把問題解決在源頭，把矛盾化解在萌芽狀態。山東用好“四下基層”重要抓手，組織縣處級以上領導干部走進群眾，採取“一線工作法”“四不兩直”等方式，經常性深入基層單位，通過一線現場調研辦公解難題，促發展、惠民生。

深化標本兼治、系統治理，各地拿出實招硬招。聊城市形成了房屋產權確權頒証長效治理規范、“五卡通用”實名制就診等一批制度成果，努力實現“發現一個問題、完善一套機制、堵塞一批漏洞、治理一個領域”。煙台市行政審批服務局聯動推進“基礎搭建”“制度規范”“高效服務”三大關鍵環節，持續推動政務服務“一門集中”程度和“一次辦好”水平再提升。推動影響營商環境突出問題整改，東營市墾利區創新實施“六位一體”聯合驗收工作法，社會投資簡易低風險項目開工許可由21個工作日壓減至1個工作日。

破解難題見真章，整改整治見實效。山東通過扎實推進主題教育整改整治，促進經濟高質量發展，持續提升民生保障水平，經濟回升向好。2023年，全省地區生產總值達到9.2萬億元，增長6%。（本報記者 張春曉）