學習領悟習近平總書記關於黨的自我革命的重要思想
習近平總書記在二十屆中央紀委三次全會上的重要講話,深刻闡述了黨的自我革命的重要思想,科學回答了我們黨為什麼要自我革命、為什麼能自我革命、怎樣推進自我革命等重大問題,明確提出了推進自我革命“九個以”的實踐要求,為新時代新征程深入推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供了根本遵循,為做好新征程紀檢監察工作提供了強大思想武器和科學行動指南。
一、學習領悟我們黨為什麼要自我革命、為什麼能自我革命、怎樣推進自我革命
習近平總書記在二十屆中央紀委三次全會上強調,新時代十年通過全面從嚴治黨實踐和理論探索,我們不斷深化對黨的自我革命的認識,積累了豐富實踐經驗,形成了一系列重要理論成果。學習領悟習近平總書記關於黨的自我革命的重要思想,首先要學習領會這一重要思想回答的三個重大問題。
這一重要思想深刻回答了我們黨“為什麼要自我革命”的重大問題,指明了確保全黨永葆初心、擔當使命的根本任務。我們黨是用馬克思主義武裝起來的政黨,始終把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興作為自己的初心使命,一以貫之體現到黨的全部奮斗之中。在百年奮斗中,黨始終不忘初心、牢記使命,把勇於自我革命作為鮮明品格和顯著特征。新時代新征程上推進強國建設、民族復興的歷史使命,對我們黨提出了前所未有的新挑戰新要求,影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的各種因素具有很強的危險性和破壞性,必須本著徹底的唯物主義精神實現自我革命。
這一重要思想深刻回答了我們黨“為什麼能自我革命”的重大問題,堅定了全黨用好“第二個答案”、解決大黨獨有難題的信心決心。自我監督是世界性難題,是國家治理的哥德巴赫猜想。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持嚴字當頭、刀刃向內,採取一系列橫向到邊、縱向到底的管黨治黨新舉措,探索出依靠黨的自我革命跳出歷史周期率的成功路徑。經過革命性鍛造,我們黨在刮骨療毒中解決了自身存在的一系列重大問題,在激濁揚清中彰顯了政治本色,在革故鼎新中重塑了政治優勢,煥發出新的強大生機活力。
這一重要思想深刻回答了我們黨“怎樣推進自我革命”的重大問題,展現了黨永葆生機活力、走好新的趕考之路的光明前景。知其理,方能得其法﹔得其法,方能善其治。中國共產黨在百年奮斗中始終善於從世界馬克思主義政黨命運比較和我們黨長期執政面臨的四大考驗、四種危險中不斷深化對自我革命的規律性認識,並及時把這些最新認識上升到理論高度、轉化為行動綱領。習近平總書記對深入推進黨的自我革命提出的“九個以”的實踐要求,既有宏觀的頂層設計,也有明確的路徑方法,為把黨的自我革命的思路舉措搞得更加嚴密,把每條戰線、每個環節的自我革命抓具體、抓深入提供了根本遵循。
二、學習領悟深入推進黨的自我革命的實踐要求
習近平總書記在二十屆中央紀委三次全會上指出,在深入推進黨的自我革命實踐中需要把握好九個問題。學深悟透習近平總書記關於黨的自我革命的重要思想,就要堅持解放思想、實事求是、與時俱進、守正創新,將實踐要求落細落實。
以堅持黨中央集中統一領導為根本保証。習近平總書記指出,“越是形勢復雜、任務艱巨,越要堅持黨的全面領導和黨中央集中統一領導”。我們黨要突破“革別人命容易,革自己命難”的世界性難題,關鍵要靠黨中央集中統一領導,充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用,使全黨思想上更加統一、政治上更加團結、行動上更加一致,形成依靠黨自身力量堅持真理、修正錯誤、發現問題、糾正偏差的強大合力。深入推進黨的自我革命,必須在黨中央集中統一領導下統一謀劃、統一部署、統一推進,確保黨的自我革命始終保持正確前進方向。
以引領偉大社會革命為根本目的。習近平總書記強調:“要把新時代堅持和發展中國特色社會主義這場偉大社會革命進行好,我們黨必須勇於進行自我革命,把黨建設得更加堅強有力。”黨的二十大擘畫了全面建設社會主義現代化國家的宏偉藍圖,吹響了奮進新征程的時代號角。黨領導的社會革命要實現新跨越,就必須不斷將黨的自我革命引向深入。深入推進黨的自我革命,必須緊緊圍繞以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業,使黨的自我革命更好引領保障黨的中心任務。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循。習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義,是全黨全國各族人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南,也是推進自我革命的根本遵循。要堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,轉化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量,在新征程上創造新的歷史偉業。深入推進黨的自我革命,必須堅持用黨的創新理論武裝全黨,不斷提高黨的自我革命的堅定性、科學性、有效性。
以跳出歷史周期率為戰略目標。跳出歷史周期率、實現長期執政,是我們黨持續探索的重大課題,經過新時代全面從嚴治黨的偉大實踐,我們黨探索出依靠黨的自我革命跳出歷史周期率的成功路徑。實踐充分表明,嚴肅認真地對待自身建設,高度自覺地以科學的態度、體系化的方式推進自我革命,是我們黨的顯著優勢,也是引領時代的制勝之道。深入推進黨的自我革命,必須及時清除侵蝕黨的健康肌體的病毒,及時消除損害黨的執政根基的各種隱患,不斷鞏固黨的長期執政地位。
以解決大黨獨有難題為主攻方向。治國必先治黨,黨興才能國強。我們黨是世界上最大的政黨,大有大的樣子,大也有大的難處。習近平總書記在黨的二十大報告中指出“必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定”,並在二十屆中央紀委二次全會上用“六個如何始終”系統總結了大黨獨有難題的表現形式。深入推進黨的自我革命,必須緊緊圍繞“六個如何始終”,標本兼治、綜合施策、協同發力、鍥而不舍、久久為功,在破解大黨獨有難題中彰顯大黨優勢。
以健全全面從嚴治黨體系為有效途徑。健全全面從嚴治黨體系是管黨治黨全面系統布局、協同高效推進的必然要求,是黨的二十大提出的加強新時代黨的建設的重大舉措。全面從嚴治黨體系是一個內涵豐富、功能完備、科學規范、運行高效的動態系統。健全全面從嚴治黨體系,必須堅持內容上全涵蓋、對象上全覆蓋、責任上全鏈條、制度上全貫通,從而依靠黨的自身力量發現問題、糾正偏差,不斷推動創新、實現執政能力整體性提升。
以鍛造堅強組織、建設過硬隊伍為重要著力點。習近平總書記強調:“黨的力量來自組織。黨的全面領導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現。”黨的十八大以來,我們黨提出並堅持新時代黨的組織路線,不斷強化黨組織的政治功能和組織功能,大力加強黨的組織體系和干部隊伍建設,為實現新時代黨的歷史使命提供堅強組織保証。深入推進黨的自我革命,必須推動各級黨組織全面進步、全面過硬。
以正風肅紀反腐為重要抓手。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央開展史無前例的反腐敗斗爭,推動反腐敗斗爭取得壓倒性勝利並全面鞏固。深入推進黨的自我革命,必須始終堅持嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍,以優良作風作引領、以嚴明紀律強保障,以反腐懲惡清障礙,推動黨的自我革命環環相扣、層層遞進,在革故鼎新、守正創新中實現自我揚棄、自身跨越。
以自我監督和人民監督相結合為強大動力。習近平總書記指出:“必須依靠強化黨的自我監督和人民監督推進黨的自我革命”。深入推進黨的自我革命,必須把黨內監督同國家機關監督、民主監督、司法監督、群眾監督、輿論監督貫通起來,實現自律和他律良性互動、相得益彰,推動黨的自我革命開創新局面。
三、學習領悟在鏟除腐敗問題產生的土壤和條件上持續發力、縱深推進
習近平總書記在二十屆中央紀委三次全會上強調,新征程上推進反腐敗斗爭,必須在鏟除腐敗問題產生的土壤和條件上持續發力、縱深推進。總的要求是,堅持一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,深化標本兼治、系統施治,不斷拓展反腐敗斗爭深度廣度,對症下藥、精准施治、多措並舉,讓反復發作的老問題逐漸減少,讓新出現的問題難以蔓延,推動防范和治理腐敗問題常態化、長效化。這為堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰指明了方向。
加強黨對反腐敗斗爭的集中統一領導。打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰,必須堅持黨對反腐敗斗爭的集中統一領導,確保黨中央牢牢掌握正風肅紀反腐的領導權、主動權。各級黨委要切實強化對反腐敗斗爭全過程領導,堅決支持查辦腐敗案件,動真碰硬抓好問題整改。紀委監委要更加主動擔起責任,有力有效協助黨委組織協調反腐敗工作,整合反腐敗全鏈條力量。各職能部門要堅持高效協同,自覺把黨中央反腐敗的決策部署轉化為具體行動。
持續保持懲治腐敗高壓態勢。既要持續盯住“七個有之”問題,把嚴懲政商勾連的腐敗作為攻堅戰重中之重,堅決打擊以權力為依托的資本逐利行為,堅決防止各種利益集團、權勢團體向政治領域滲透﹔也要聚焦關鍵行業重點領域,深化整治權力集中、資金密集、資源富集領域的腐敗,清理風險隱患﹔還要察微知著,懲治“蠅貪蟻腐”,讓群眾有更多獲得感,始終保持黨與人民群眾的血肉聯系。
深化改革阻斷腐敗滋生蔓延。反腐敗必須強化源頭治理,抓住定政策、作決策、審批監管等關鍵權力,聚焦重點領域深化體制機制改革,加快新興領域治理機制建設,完善權力配置和運行制約機制,進一步堵塞制度漏洞,規范自由裁量權,減少設租尋租機會。建立腐敗預警懲治聯動機制,加強廉潔風險隱患動態監測,強化對新型腐敗和隱性腐敗的快速處置,最大程度減少腐敗的概率和強化腐敗打擊的力度。
進一步健全反腐敗法規制度。健全反腐敗法規制度是落實全面從嚴治黨要求的基礎性工作,是推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的強大利器。一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,是新時代反腐敗斗爭的基本方針,是全面從嚴治黨的重要方略。要圍繞一體推進“三不腐”完善基礎性法規制度,健全加強對“一把手”和領導班子監督配套制度。持續推進反腐敗國家立法,與時俱進修改監察法。進一步維護法規制度的嚴肅性和權威性,堅持法規制度面前人人平等、執行法規制度沒有例外,確保執行到人到事。加強重點法規制度執行情況監督檢查,確保一體遵循、一體執行。
加大對行賄行為懲治力度。行賄不查,受賄不止。行賄人往往將行賄作為謀取不正當利益的手段,不僅破壞市場公平競爭、污染行業風氣,而且嚴重腐蝕干部隊伍。要加大對行賄行為懲治力度,保持高壓震懾,縱深推進鏟除“圍獵”這個政治生態污染源。要進一步健全完善懲治行賄的法律法規,完善對行賄人的聯合懲戒機制。嚴肅查處那些老是拉干部下水、危害一方的行賄人,通報典型案例,以正視聽、以儆效尤。加大對行賄所獲不正當利益的追繳和糾正力度。
持之以恆淨化政治生態。習近平總書記強調:“嚴肅黨內政治生活、淨化黨內政治生態是偉大斗爭、偉大工程的題中應有之義,是我們黨堅持黨的性質和宗旨的重要法寶,是我們黨實現自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途徑。”堅持激濁和揚清並舉,嚴明政治紀律和政治規矩,嚴肅黨內政治生活,破“潛規則”,立“明規矩”,堅決防止搞“小圈子”、“拜碼頭”、“搭天線”,有力打擊各種政治騙子,嚴格防止把商品交換原則帶入黨內。堅持不懈整治選人用人上的不正之風,推動形成清清爽爽的同志關系、規規矩矩的上下級關系,促進政治生態山清水秀。
加強新時代廉潔文化建設。新時代加強廉潔文化建設,是建設廉潔政治、涵養風清氣正的政治生態的內在要求和基礎性工程。既要從思想上固本培元,深入開展黨性黨風黨紀教育,傳承黨的光榮傳統和優良作風,激發共產黨員崇高理想追求,把以權謀私、貪污腐敗看成是極大的恥辱﹔也要在實踐中注重家庭家教家風,督促領導干部要清正廉潔、以身作則,發揮好“關鍵少數”的表率作用,從嚴管好親屬子女﹔同時在黨內和全社會積極宣傳廉潔理念、廉潔典型,強化正反兩方面教育,營造崇廉拒腐的良好風尚。
持之以恆推進紀檢監察機關建設。紀檢監察機關是推進黨的自我革命的重要力量,肩負特殊政治責任和光榮使命任務。習近平總書記指出:“紀檢機關就是黨內的‘紀律部隊’,干的就是監督的活、得罪人的活,必須有對黨絕對忠誠的高度自覺和責任擔當。”要突出規范化、法治化、正規化深化紀檢監察體制改革和制度建設。突出發揚徹底自我革命精神深化紀檢監察機關自身建設。紀檢監察機關要堅持原則、勇於亮劍,敢斗善斗、擔當盡責,堅定不移正風肅紀反腐,推動全面從嚴治黨向縱深發展。要加強紀檢監察干部隊伍建設,常態化清除害群之馬,堅決防治“燈下黑”,努力做自我革命的表率、遵規守紀的標杆,打造一支讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的紀檢監察鐵軍。
〔作者:中共中央黨校(國家行政學院)黨的建設教研部副主任,教授〕
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