地震系统坚持以学促干 大力推动防震减灾高质量发展

　　习近平总书记在江苏考察时强调，各级党组织要教育引导党员、干部落实“重实践”要求，坚持学思用贯通、知信行统一，匡正干的导向，增强干的动力，形成干的合力，在以学促干上取得实实在在的成效。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，地震系统各单位坚持以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，以更高站位、更高标准、更实举措，一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等重点措施，按照防震减灾高质量发展“六个更高”的要求，构建“四大体系、六大能力、三大建设”的防震减灾事业布局，紧密结合地方经济社会发展需求、地方党委政府决策需要和人民群众急难愁盼问题，在地震监测预报预警、探查区划评估和公共服务、科技创新等方面提出了一系列务实举措，持续推进防震减灾治理体系和治理能力现代化，不断推动防震减灾工作积极融入和服务新发展格局，努力在以学促干上取得实实在在的成效。

　　匡正干的导向 树牢造福人民的政绩观

　　防震减灾事关人民生命财产安全和社会和谐稳定。主题教育开展以来，中国地震局党组坚持以人民为中心的发展思想，牢记“为民造福是最大政绩”，立足各地区经济社会发展需求和地区震情特点，谋划省局基本业务和特色服务业务的发展思路，制定《关于推动省级地震局赋能增效促发展的实施意见》，确定115项特色服务业务，形成省级地震局特色服务业务计划清单，指导省局发挥技术优势、拓宽应用领域、强化服务功能，推动省局转型升级、提质增效、加快发展，努力提升全社会抵御地震灾害风险能力，全力保障人民群众生命财产安全。

　　地震系统各单位增强做好防震减灾工作的政治责任感，牢固树立和践行正确政绩观，切实把保障人民生命财产安全放到第一位，不断提升防范化解地震安全风险的能力水平。河北省地震局围绕提升河北省地震预测预警服务能力、构建震灾防御基础业务体系等课题，贯彻落实京津冀协同发展战略，积极服务雄安新区建设，全力推进雄安新区地震安全规划实施意见落实、京津冀地震监测预警信息中心项目建设，扎实推进京津冀地区联防联控，为雄安新区建设提供高标准的地震灾害风险防治服务。青海省地震局明确将重点地区重点部位震灾风险管控服务、重要基础设施地震安全服务与保障作为自身的特色服务业务，聚焦提升地震预测预警能力、重大基础设施专用地震监测台网建设、加强地震监测中心站队伍建设等方面，不断提升服务政府社会的能力和水平。吉林省地震局聚焦国家重大发展战略和地方发展规划，统筹推进火山监测预警、区域地震灾害风险探查区划评估等重大问题的科研攻关，进一步提升区域性地震火山灾害风险防范的综合能力。

　　增强干的动力 鼓足干事创业的精气神

　　主题教育开展以来，中国地震局党组大力弘扬党的光荣传统和地震系统优良作风，在干部队伍教育整顿中深入开展“以学铸魂比党性、以学增智比能力、以学正风比作风、以学促干比贡献”活动，树立真抓实干的典型，教育引导地震系统广大党员干部认真学思想、见行动，增强责任感和使命感，勇于担当、善于作为、真抓实干。制定《地震系统实战大练兵三年行动方案》，着力提升领导干部推动高质量发展本领、攻坚克难本领、服务群众本领、防范化解风险本领，持续深化人才体制机制改革，研究提出加快高端人才递进式培养工作思路。修订《中国地震局党组推进领导干部能上能下实施办法》，坚持严管和厚爱相结合、激励和约束并重，坚持“三个区分开来”，大力选拨勇于担当、实绩突出的干部，积极营造有利于干事创业的良好环境，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向，让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风。

　　地震系统各单位进一步深化体制机制改革，完善担当作为激励和保护机制，激发党员干部干事创业内生动力。山东省地震局完善事业单位绩效考核和分配制度体系，健全职称评聘管理制度，探索实行岗位聘用分级管理。强化人才队伍建设，建立完善各类人才的引进、培养、评价、使用、激励等保障措施，让广大党员、干部更加相信组织、依靠组织，心无旁骛、真抓实干。上海市地震局完善地震科技创新和人才体制机制，围绕上海地震科技“十四五”规划征集科研选题、储备项目，深化科技人才、创新团队建设工作，推进大数据、人工智能等新技术新方法在地震观测中的应用。中国地震灾害防御中心着力完善业务体系，构建形成一套单位任务、部门划分、岗位设置、部门和岗位目标、绩效考核、薪酬分配等要素相互联系紧密结合的“一揽子”政策保障机制，为担当作为、干事创业者提供广阔舞台。

　　汇聚干的合力 形成狠抓落实的好局面

　　抓落实是推进工作的根本途径。正确的战略需要正确的战术来落实和执行，落实才能出成绩，执行才能见成效。主题教育开展以来，中国地震局党组贯彻落实习近平总书记提出的“两个坚持、三个转变”防灾减灾理念，大力推进中国地震预警网建设，印发《关于加强中国地震预警网信息服务工作的若干意见》，充分发挥中国地震预警网减灾效用，向全社会提供地震预警基本信息公共服务，鼓励支持规范行业部门、企业等，开展增值预警信息服务，为抗震救灾和减少地震人员伤亡筑牢“第一道防线”，为生命线工程和重大基础设施应急处置“保驾护航”。加强地震灾害防御基础业务建设，推进地震灾害损失预评估业务化转型升级，研究制定《关于推进地震灾害损失预评估业务化的通知》，提出包括丰富基础数据、完善技术模型、评估灾害损失、调研服务需求4项任务，进一步提升震前防御的精准性和震后应急的高效性。

　　地震系统各单位结合自身实际不折不扣贯彻落实党中央决策部署，积极主动抓落实，聚合众力抓落实，以钉钉子精神抓落实，聚焦实际问题抓落实，在抓落实上取得新实效。新疆维吾尔自治区地震局“访惠聚”驻村工作队用心用情为村民办好事实事，以基层党建引领乡村振兴。积极服务国土空间规划城市老旧房屋加固，切实解决一批制约新疆防震减灾高质量发展的突出问题。广东省地震局围绕服务粤港澳大湾区高质量发展、建设防震减灾现代化试点的目标要求，积极推动新一轮局省合作，扎实推进“十四五”规划重点项目立项。推动粤港澳大湾区地震预警服务能力进一步提升、地市防震减灾主体责任进一步落实、地震科技创新竞争力进一步提高、各类监督机制进一步健全、党建业务工作进一步融合。海南省地震局结合海南海洋大省实际，全面梳理国内外海洋地震区划现状，着眼大局、靠前发力，着力补齐海洋地震工作短板。

　　凝心聚力促发展，驰而不息抓落实。地震系统各单位坚持学思用贯通、知信行统一，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，坚持以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，葆有真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，一体抓好理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制，推动主题教育取得实实在在的成效。