宁夏党委政法委大兴调查研究推动高质量发展

围绕婚恋家庭矛盾纠纷研究，调研走访5个地市、11个县区34个单位，分析研究最突出问题，提出针对性对策；针对优化法治化营商环境，走访13家部门单位和20余家企业，梳理出10个问题，列出“为企业解难题办实事”清单……

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，宁夏回族自治区党委政法委准确把握总要求和目标任务，始终把调查研究作为谋事之基、成事之道，聚焦维护社会安全稳定的难点堵点问题和群众反映强烈的突出问题，建立“8+8+N”调研课题体系，拟定13个方面重点调研内容，开展“包抓式”“立体式”“沉浸式”“清单式”调研，通过调研察实情、出实招、办实事、求实效。

抓实理论学习筑牢思想根基

5月12日，自治区党委政法委组织党员赴盐池县革命传统教育基地缅怀革命先烈，开展主题党日活动，通过参观革命历史纪念馆，了解中国共产党成立百年来盐池县不同历史时期的著名烈士人物和英勇事迹，使大家在灵魂深处接受了一次深刻的党性教育。

在盐池县综治中心、高沙窝镇综治中心，党员们听取该县坚持和发展新时代“枫桥经验”、推进基层治理体系和治理能力现代化的经验介绍，深入了解盐池县“五治”融合基层治理模式、矛盾纠纷多元化解、网格化服务管理、便民服务等方面的创新做法。

自治区党委政法委主题教育办公室主任潘彦华告诉记者：“这次主题党日就是让大家通过追寻革命先烈的奋斗足迹，实地调研了解基层社会治理成效，进一步增强学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定自觉。”

除了把学习课堂搬到基层，宁夏自治区党委政法委还举办为期7天的主题教育读书班，明确17项必学篇目，通过领导领学、集体自学、观看视频讲座、交流研讨等形式，对规定篇目全面系统学、融会贯通悟。围绕风险隐患排查化解等主题，采取“主动+抽点”“指定+随机”等方式先后开展4次交流研讨，推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走。

深入调查研究破解政法难点

5月9日，宁夏自治区党委政法委政策研究处就家庭婚恋矛盾纠纷课题开展调查研究，调研组来到西吉县人民法院，沉浸式查看了“客厅式”“圆桌式”家事法庭、“阿宁说家事”工作室和心理疏导、警示教育等功能室，详细了解家事审判各项制度机制、平台运行情况。全程参与调研的政策研究处处长张亚斌告诉《法治日报》记者：“深入基层，掌握第一手资料，了解最真实情况，才能切身感受基层冷暖疾苦，体会群众的急难愁盼，力求为基层解难题，为群众办实事。”

宁夏自治区党委政法委始终把调查研究作为决策之基、创新之道、制胜之术、为民之本，以高质量调研推动主题教育向纵深开展。研究制定《全区政法机关大兴调查研究的实施方案》，建立领导干部带头调研、基层调研联系点、决策调研论证、调研工作统筹谋划推进等机制，采取“领导包抓+部门负责+评选交流+成果展示”等方式，推动领导干部以上率下，真正扑下身子、直插一线，带头深入开展调研。截至目前，机关班子成员先后33次深入基层一线了解掌握第一手资料，研究解决最突出问题，真正将群众和企业的“问题清单”变成“幸福清单”“发展清单”。

为了有效防止调研大而化之、浮在面上，突出靶向发力，重在解决实际问题，针对婚恋家庭矛盾纠纷易发多发且容易引发命案这一突出特点，宁夏自治区党委政法委通过与基层干部点对点座谈、与人民群众面对面交流，总结概括出婚恋家庭矛盾纠纷的广泛性、隐蔽性、多样性、复杂性、反复性、极端性“六个突出特征”，深入分析出主客观6个深层次原因，以及当前婚恋家庭矛盾纠纷排查化解中存在的“四难”问题和“四不”短板，在此基础上有针对性提出全面摸排、多元化解、联动处置、源头预防等务实举措，助推婚恋家庭矛盾纠纷有效预防化解。

推动成果转化提升工作效能

坚持边学习、边调研、边解决问题，是高质量推动主题教育的重要抓手。对群众反映强烈的执法不严、司法不公、作风不实等反复出现的问题，如何解决？宁夏自治区党委政法委牵头在全区政法系统部署开展涉法涉诉信访领域突出问题专项整治，将其作为全区政法系统深入开展主题教育的一项“规定动作”，要求责任单位综合运用领导包案、挂牌督办、异地查办、提级办理、直查直办等措施，认真梳理一批问题线索、整治一批突出问题，同时建立健全源头治理、排查预警、多元化解等长效机制，以专项整治推动改进执法司法作风、提高执法司法水平。

针对宁夏司法救助工作中存在救助资金审批程序多、周期长，全区司法救助执行标准不统一等问题，宁夏自治区党委政法委牵头修订《宁夏司法救助实施办法》。宁夏自治区党委政法委执法监督处处长任茹告诉记者，这是全区政法机关破难题促发展、办实事解民忧的具体举措和生动实践，能够更好地发挥司法救助直接面向群众、联系群众的“桥梁纽带”作用，统筹政法机关加大救助力度，传递司法温度，让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。（本报记者 申东）