重庆市税务局：深挖问题根本 从解决一个问题到破解一类难题

“调研选题要坚持围绕中心、服务大局。”“社保费工作关系重庆3000多万老百姓的民生保障问题，是我们调研的重点。”“针对调研发现的问题，我们以提升数据交互效率、提高数据应用水平等措施‘破题’。”……

今年来，国家税务总局重庆市税务局聚焦纳税人缴费人最迫切的涉税需求，解决纳税人缴费人最关心最直接最现实的问题，局领导带头深入基层、沉到一线，扎实开展调研走访工作，在求深、求实、求细、求准、求效五个方面下足功夫，推动了调研成果从“纸上”落到“地上”。

截至目前，重庆市税务局共开展调研565次，已推动调研成果转化为实际举措72条，推动解决问题146个。

聚焦急难愁盼问题 明确9个重点调研课题

“很多问题，表象在基层，但根子在市局、在处室、在党委。党委要在广泛调研中自我检视，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，从小切口找准大问题。”重庆市税务局党委书记、局长黄树民介绍。

今年来，聚焦纳税人缴费人和基层税务人的急难愁盼问题，重庆市税务局党委明确了“税收深度服务成渝地区双城经济圈建设”“建立完善‘一链式’税务稽查管理体系”“提升社保费基础数据质量”“发挥企业所得税职能作用 支持国有企业盘活存量资产”等9个重点调研课题，每位党委班子成员牵头一个。

奔着问题去，盯着问题改。

“‘川渝通办’业务能否满足办理需求？”“减税降费政策落实是否到位？”“社保缴费数据是否准确？”……重庆市税务局党委班子成员实地走访企业群众和相关部门，一线蹲点、问卷调查、案例分析、问题复盘，只为把情况摸清、把问题找准、把对策提实。截至目前，已带头调研走访93次，征集意见建议152条，发现问题55条，为全市税务系统深入开展调研作好表率示范。

“头雁”领航，“雁阵”齐飞。在党委领导班子的带动下，重庆市税务局机关处室和各派出机构等单位积极响应，聚焦社会高度关注、群众反映强烈的热点难点问题，深入服务窗口、街道社区和企业车间察看体验，沉下去了解民情、掌握税情，搞清楚问题症结。截至目前，共开展调研565次，征集意见建议422条，发现问题254条。

推动调研成果转化 解决问题146个

找准问题只是前提，精准施治才是目的。

重庆市税务局党委坚持问题边检视边解决、成果边调研边转化，通过“解剖麻雀”找准问题症结，研究对策措施，及时形成了一批破解难题、改进工作的思路办法和政策措施。

“以‘税收深度服务成渝地区双城经济圈建设’调研为例，我们在调研中发现当前服务双城经济圈建设还存在‘四个还不够适应’，其中之一就是服务高质量发展与发挥税收‘三性’作用还不够适应。”黄树民表示，重庆市税务局围绕支持和服务经济社会高质量发展，结合实际出台了助力经济社会高质量发展16条措施，推动实现从“解剖一个问题”到“解决一类难题”。

抓好川渝税收协同，推动成渝地区双城经济圈建设仅是“16条”中的一项。

在打造更优质的税收营商环境方面，重庆市税务局出台精准落实税费优惠助力高质量发展、持续打造“一办就好”税费服务品牌等5项举措；在解决重点经营主体发展中的难点问题方面，有支持民营经济健康发展、优化支持企业上市服务等5项措施……

重庆市税务局还研究制定《服务西部陆海新通道建设行动计划》，推出打造一站式新通道税收服务平台、落实优化启运港退税政策等17条措施。

重庆市税务局还举一反三，主推社保、医保、税务三家“一厅通办”，并与重庆市农业农村委合作开发“农品慧”平台便利农产品开票，跨部门共建垃圾处理费电子票据系统等26项创新措施，切实为群众减负担、解难题。

以真举措解决真问题，重庆市税务局持续推动调研成果从“纸上”落到“地上”。截至目前，重庆市税务局已推动调研成果转化为实际举措72条，推动解决问题146个，累计开展调研回访120次。

创新措施做深一层 让纳税缴费更加高效便捷

在推动各项惠企利民措施落地见效的同时，重庆市税务局以“钉钉子”的精神多想一步、做深一层，聚焦纳税人缴费人需求持续推动各项措施优化升级。

“以前为家人缴纳社保费需要用电脑登录四川省电子税务局办理，现在通过重庆税务微信公众号，用手机随时随地就能办，方便了很多。”近日，在重庆工作的吴女士，成功通过重庆税务微信公众号为四川省南充市家人线上缴纳了城乡居民基本养老保险费。

在走访调研中，针对川渝两地缴费人反映强烈的异地便捷缴纳社保费诉求，重庆市税务局联合四川省税务局打通数据交换通道、整合社保缴费平台，推动实现“异地社保缴费通办”。

在推进过程中，重庆市税务局多想一步，考虑到手机端移动办税更符合当今人们的生活习惯，便将该项业务的办理渠道向移动端拓展延伸，在“重庆税务”微信公众号增加了四川省缴费入口通道，实现两地自然人社保费跨省“掌上通办”。吴女士享受的便利便是重庆市税务局微信公众号上线的“四川—自然人社保缴费”功能。

针对群众反映的生活垃圾处理费纸质票据获取、保存不便等问题，重庆市税务局联合市财政局、市城管局，开发建设了“重庆市生活垃圾处理费（委托代征）电子票据管理系统”，支持委托代征点根据缴费人需求现场开具电子票据。在前期10个委托代征点试点运行的基础上，重庆市税务局不断优化系统模式、增设开票网点，目前已将开票网点扩大至434个，基本实现全市各区县全覆盖。

为让电子票据的获取更加便捷高效，重庆市部分区县税务局探索实现缴费人直接在线上或现场扫码缴纳费用，点击相应缴款记录即可查看电子票据，进一步优化流程，让更多缴费人足不出户就能“线上缴费、掌上收票”。

“改革无止境。”黄树民表示，重庆市税务局将继续坚持问题导向，对已经落地的改革措施不断督促优化，对还在推进的措施严抓落实，切实让改革举措落地生根、取得实效，积极为构建新发展格局、推动高质量发展贡献“税收力量”。