中国银行江苏省分行：以高质量调查研究推动主题教育走向深入

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，中国银行江苏省分行党委对标对表“深、实、细、准、效”五字诀，在总行第九指导组的悉心指导下，紧扣总行明确的重点问题，扎实开展调查研究，持续推动主题教育走向深入。

精准把脉，在选题上下功夫

加强理论学习，找准“发力点”。江苏中行党委深入贯彻党中央和总行党委决策部署，召开党委会8次，开展调查研究相关第一议题学习5次，原原本本、不折不扣将党中央和总行党委要求的规定动作融入自身调查研究工作之中，明确工作方向。

科学谋划部署，找准“结合点”。江苏中行党委在研究制定分行调研方案、计划的过程中，一方面坚持对标中央及总行要求，做到与理论学习、工作开展、巡视整改等一体推进；另一方面找准结合点，将“三年行动计划”和“十大牵引工程”纳入其中，进一步坚定战略导向。

坚持问题导向，找准“落脚点”。江苏中行党委聚焦重点难点，以发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向为关键，统筹确定调研课题，全面覆盖10类总行所明确的突出问题。同时充分运用党中央工作方案提出的6种调研方式，调研地点覆盖全部二级机构及外部对象，并着重关注县域机构市场竞争力等课题。

沉到一线，在破题上下功夫

及时跟进最新要求，坚持边调研边改进。江苏中行党委要求全行自觉学习用好“浦江经验”，对信访处理、客户投诉、二级机构竞争力变动等情况进行全面梳理分析，推动相关问题解决。推动正、反面典型案例解剖式调研，将“岗位建功先锋”关爱员工大抓基层工程明确为正面案例，将违反八项规定问题典型案例剖析明确为反面案例，进一步提炼成功经验、剖析反面案例问题根源。

扑下身子沉到一线，坚持直面问题。截至目前，江苏中行党委已按计划完成调研，行领导围绕各自调研主题累计赴基层调研32人次，覆盖全部二级机构，赴各二级机构的辖属县域机构调研22人次，赴管辖支行、经营性网点分别调研16人次、37人次；赴地方政府及监管机构调研14人次，赴企业及客户单位调研16人次；赴同业机构调研2人次。

靶向发力，在答题上下功夫

推动问题解决。江苏中行党委根据调研情况，整理形成《调研成果转化运用清单》，截至目前共收集问题9个，其中3个问题得到了解决，6个问题的现状得到改善，10项工作有所提升，22项制度得到建立或完善。

强化成果转化。从严从实、持之以恒抓好跟踪问效，以“小切口”推动“大变化”，积量变为质变，逐个破解难点焦点问题。

例如，围绕“如何用党的创新理论凝心铸魂，坚定捍卫‘两个确立’，做到‘两个维护’，紧扣‘怎么看、怎么办、怎么干’，明确发展定位和比较优势，坚定不移走好中国特色金融发展之路”这一课题，分行党委书记赴7家二级分行调研，与二级分行班子成员开展谈话35人次，与下辖管辖支行班子谈话41人次，深入基层网点16次，与岗位建功先锋代表面对面座谈交流近100人次，拜访政府6次，赴监管机构调研2次，赴其他外部客户调研11次，摸实情、找问题、寻对策。

江苏中行围绕3个方面细化改进措施，推动调研成果转化运用。在用党的创新理论凝心铸魂方面，通过加强政治建设，铸牢对党忠诚，高标准、严要求开展主题教育，引导树立和践行正确的政绩观，特别加强了关于党的创新理论的学习等四条措施，进行全面改进。

在推动党中央重大决策部署落实方面，及时更新完善“三年行动计划”，明确“十大牵引工程”，进一步突出落实总行党委要求、大力推进高质量发展的导向；研究“协同工程”实施方案，在落实国家战略导向上强化“一盘棋”意识；制定“落实党中央部署服务国家大局高质量发展指标体系和行动计划”。

在提升党员干部能力本领方面，狠抓政治能力，研究建立“政治账”考核评价，真正把“讲政治”的要求融入日常、落到实处。狠抓落实执行，树立大抓基层的鲜明导向，更好地发挥基层党组织的政治功能和组织功能。狠抓全面从严，持续整治形式主义、官僚主义，为基层减负赋能。

再如，围绕“基层机构如何运用党的创新理论凝心铸魂，探索金融机构党建工作规律，增强基层党组织政治功能和组织功能”这一课题，分行党委书记把“‘岗位建功先锋’关爱员工大抓基层工程”作为正面典型案例，并将对这一案例的解剖式调研与课题的调研结合起来，围绕基层党建工作和“岗位建功先锋”机制召开了各类调研座谈会10次，以“四不两直”方式深入4家管辖支行和12家经营性支行，与基层管理者、“岗位建功先锋”代表交流讨论，倾听民声民意，进一步推动成果转化。

第一，深化了全辖对“岗位建功先锋”机制可作为强化基层党建工作重要抓手的认识。通过“岗位建功先锋”机制，一方面强化理论武装推动党的创新理论凝心聚魂持续向下贯通落地，另一方面运用“岗位建功先锋”机制促进基层政治动能得到全面激发不断向上生长，通过这两个方面的双向奔赴、双向促进，使党建工作上下有效贯通，切实把党的政治优势、组织优势、密切联系群众的优势，转化为全行践行中国特色金融的政治性和人民性、推动分行高质量发展的工作优势。

第二，进一步优化了“岗位建功先锋”机制，并制定指导意见推动全行更好实施。一方面，结合调研收集的意见建议，修订印发《江苏省分行“岗位建功先锋”激励方案（2023年版）》，优化了评选机制，完善了配套激励措施、加大了激励力度。另一方面，制定印发《江苏省分行“岗位建功先锋”激励方案实施指导意见（2023年版）》，推动各项激励措施全面落实到位，并将“岗位建功机制”机制与基层党建工作深度融合，推动基层党建走深走实。

第三，形成了下阶段强化全行基层党建工作的具体思路，并制定指导意见推动全行抓好落实。结合调研，形成了“岗位建功先锋”机制与基层党建工作进行融合的五方面具体措施：一是引导全体党员、团员争做“岗位建功先锋”；二是党员发展优先考虑“岗位建功先锋”；三是带动非党员群众争做“岗位建功先锋”；四是将推动更多党员、员工成为“岗位建功先锋”作为基层党建的重要任务和基层党组织发挥战斗堡垒作用的重要体现；五是充分运用“岗位建功先锋”机制促进良好文化氛围形成，增强基层党组织的凝聚力、号召力和组织力。

在上述思路基础上，制定印发《江苏省分行结合主题教育强化基层党建工作指导意见》，围绕“岗位建功先锋”机制与基层党建深度融合、强化基层组织体系建设、推动基层党建融入中心工作三个方面提出13条具体措施，指导全行结合实际树立大抓基层的鲜明导向，进一步增强基层党组织的政治功能和组织功能，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

面对新使命、新任务，中国银行江苏省分行对照“怎么看、怎么办、怎么干”的工作要求，对照改革发展面临的困难挑战，进一步深化落实党中央和总行党委关于大兴调查研究工作的部署，发扬斗争精神、增加斗争本领，切实把调查研究成果转化为经营管理的实际成效，持续提升政治能力，提高市场竞争力，以高质量发展助力中国式现代化江苏新实践。