海南结合主题教育稳步推进政策扩区试点 持续释放自贸港政策红利

“通过将径予放行的货物用于开展加工增值免关税业务，享受到高效率通关与税收优惠的双重利好。”近日，在接受海南日报记者采访时，天基隆智控（海南）有限公司相关负责人施海峰高兴地说。

原来，公司此前进口2台阀门定位器采用径予放行自主声明后快速办理口岸提货手续，自行运输至企业厂区入库，经过加工后制成两台货值3.72万元的气动调节阀，在洋浦顺利完成免关税内销。

在这笔业务中，企业实实在在享受到加工增值免关税、简化企业申报等系列政策叠加所释放的政策红利。

今年4月13日，洋浦保税港区11项政策措施（第一批）扩区试点成功实施，实施的范围从保税港区的2.23平方公里扩大到了洋浦经济开发区的114.7平方公里。

从2.23到114.7，数字变化的背后，是压力测试范围的扩大和压力测试场景的增加，也标志着自贸港政策红利进一步释放，将惠及更多经营主体。

为了让更多企业享受实惠，针对洋浦扩区试点政策落实过程中存在的问题，省领导结合主题教育深入一线开展调研评估，以扩区试点为契机开展精准招商，深度挖掘试点政策潜能，在稳步推进压力测试的同时，不断扩大洋浦扩区试点政策效应。

尚岛（海南）供应链管理有限公司在适用政策后免去了25%的进口关税，增加了10%左右的利润空间。“项目达产后年产值可达1亿元，纯利润将达到1000万元，这是非常可观的。”尚岛（海南）供应链管理有限公司董事长徐东勇介绍，该公司主要进口半成品火腿等肉制品进行深加工，再销往国内市场。

实际上，企业省的不只是进口关税。如果企业自用的生产设备为进口设备，符合条件的可免征关税、进口环节增值税和消费税；对注册在海南自由贸易港并实质性运营的鼓励类产业企业所得税减按15%征收，而在国内其他地区，企业所得税一般按25%征收。叠加使用多项自贸港政策后，企业的运营成本更低。

记者了解到，为保障企业享受扩区试点政策红利，地方政府联合海关等部门多次深入试点企业调研，选派服务专员开展精准服务，认真梳理企业在货物调度、产品备案、进口申报等环节流程存在的问题，制定预案确保政策顺利实施。

同时，省纪委监委主动靠前服务企业，该委营商环境监督检查室通过座谈会、上门走访等多种渠道倾听市场主体诉求，及时发现惠企政策执行“温差”“落差”“偏差”，纠治企业发展梗阻背后的腐败和作风问题，严防惠企政策空转、措施虚化。该委还与省营商环境建设厅建立贯通联动工作机制，明确定期会商沟通、重点问题联合核查、发现线索快速移送、负面案例联合通报等事项，对重点营商环境问题联合核查，推动问题销号处理。

结合主题教育，海南还开展“封关运作压力测试攻坚克难”专项行动，聚焦封关运作政策制度设计、项目建设、压力测试等核心任务，强弱项、补短板、固底板，力争取得突破性进展。

（本报海口8月24日讯 记者袁宇）