坐上炕头聊心事 深入地头解难事

因电线杆征地问题，山西省朔州市山阴县合盛堡乡常辛村村民与邻村村民产生纠纷。双方互不相让，一直通过信访渠道反映问题，争议土地无法耕种。乡村两级干部先后5次上门，坐在炕上拉家常，耐心开导做工作，双方最终同意乡村干部提出的调解意见，达成和解。

乡村矛盾的有效化解是乡村治理的重要内容。主题教育开展以来，作为改革开放试验田和“右玉精神”发祥地的朔州市，在乡村矛盾纠纷调解中探索实践保持“一心”、用好“两头”工作法，变群众上访为干部下访，变被动接访为主动解难，走出了一条乡村善治之路。

保持“一心”，就是全市党员干部始终保持为人民服务的初心。用好“两头”，就是全市乡村干部将工作的触角深入到最基层，充分调研实践，坐上炕头聊心事，深入地头解难事。

近年来，随着产业结构的转型调整，合盛堡乡逐渐承担起城市化建设等任务，征地拆迁矛盾也日益凸显。按照保持“一心”、用好“两头”工作法，乡政府因势而谋把争议调处场所从办公室转移到群众炕头、田间地头。今年以来，合盛堡乡已回访帮助困难群众187人。

朔州市地处北方农牧业交错带，养殖业比重大。因农户饲养的牛羊在乡村主干道排便而引发的邻里纠纷时有发生。一次炕头聊天中，村民“分开走不就行了”的话语启发了参与调解的乡干部。经过乡党委会讨论后，专供放牧的羊道很快建成，这类矛盾纠纷迎刃而解。

朔州市将总结好第一批主题教育有效做法和成功经验，在第二批主题教育中科学谋划、部署动员，结合“炕头+地头”工作法，聚焦畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，实施“开门接访、带案下访”模式，不断引深“大排查、大接访、大化解”三项活动，做到有访接访、无访调研，现场调处上访群众的急愁难盼问题，解决群众反映的问题，并建立一周一进、一月一研、一事一策、跟踪督办制度。（石颖 农民日报·中国农网记者 马玉）