新疆分类施策推进第二批主题教育：深入调研解题 动真碰硬整改

第二批主题教育开展以来，新疆坚持从全局上谋划、从整体上设计，制定印发第二批主题教育实施方案，精准拟制农村、社区、两新组织党组织和党员开展主题教育3个工作通知，形成相互衔接、符合实际的“1+3”分类指导方案，明确目标任务和工作要求，高质量推进第二批主题教育。

突出凝心铸魂，推动理论学习入脑入心。自治区党委常委同志深入分管部门、分管领域抓好学习贯彻，示范带动全疆系统学习新时代党的治疆方略。县处级以上领导班子采取分段组织、成员较少班子联合办班等方式开办读书班，第二批单位党委（党组）理论学习中心组每月开展1次集体学习研讨，落实党委（党组）会议“第一议题”制度。用好“三会一课”“党旗映天山”主题党日等载体，针对不同领域党员特点，分类灵活组织学习。

聚焦破解难题，推动调查研究走实走深。对照党中央明确的12个方面、自治区党委开列的20项重大调研课题菜单，指导第二批单位集体研究，确定“切口小、路子对、发力准”的调研课题8677个、平均每个县处级以上领导班子4个，班子成员根据岗位分工领题、压茬错时开展调研。深入一线调研解题，地（州、市）、县（市、区）党政班子成员带头，分别至少到1个乡镇、1个村蹲点不少于3天；组织党员领导干部采取“四不两直”方式，深入了解群众的烦心事操心事揪心事，现场研究解决问题8600余个。抓好典型案例式调研，聚焦完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，确定正反案例，复盘剖析、举一反三，深挖表面问题背后存在的思想、作风、制度等问题，以求解思维研究提出务实管用的办法措施。采取集体研究、交流研讨等方式，将经过充分调研、比较成熟的对策建议纳入本地本部门本单位调研成果转化运用清单，及时把调研成果转化为改进工作、推动发展的实际举措。

统筹发展安全，推动干事创业见行见效。自治区党委主要负责同志带头抓改革、促发展，主持召开自治区党委常委会会议，审议新疆制造强区建设有关规划，推进构建具有新疆特色的现代工业体系；召开城市规划建设座谈会，研究乌鲁木齐、伊犁、喀什中心城市规划建设；召开全疆高质量发展（南疆片区）第二次会议，聚焦破解突出瓶颈，求真务实推动南疆高质量发展实现新突破；带动指导各级党委（党组）落实自治区党委推动新疆经济社会高质量发展行动方案和乌克昌、东疆、北疆、南疆4个片区高质量发展现场会部署安排，加快推进“八大产业集群”建设，发展壮大特色优势产业，努力在现代化建设、高质量发展中展现新作为。各级党委（党组）和各级党员领导干部紧盯防风险护稳定、守主线聚人心、破难题促发展、办实事解民忧、抓基层打基础5项重点工作，扎实推进反恐维稳法治化常态化，常态化开展煤矿、非煤矿山、燃气、危化品等领域隐患排查整治，巩固拓展国家通用语言文字教育成果，明确第二批主题教育期间可以为群众办好、办到位的民生实事594件，全面推行“接诉即办”工作机制，推动各类工作力量下沉基层、服务群众。深入开展“依法治理好、凝聚人心好、文明创建好、推动发展好、堡垒作用好”标准化规范化党支部创建，持续深化“学理论、学党史、学业务，亮身份、亮职责、亮承诺，比能力、比作风、比贡献”争当先锋行动。第二批主题教育开展以来，新增党员先锋岗7.5万余个、责任区4.1万余个，党员公开承诺为民办实事72.07万余个，提出改进工作各类意见建议20.4万余条、金点子1.13万余个，开展志愿服务36.89万余次。

革除顽瘴痼疾，推动整改整治破冰破题。制定自治区第二批主题教育完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略查摆解决突出问题清单，细化理论武装、政治纪律、依法治疆等8个方面46种表现情形，组织第二批单位全面对照查摆。地县党政领导班子采取自己找、群众提、集体议等办法，深入查摆检视问题，建立边学边改问题清单、动态完善；对能够立行立改的问题，立即着手马上改。第一、二批单位合力攻坚，继续抓好党中央部署、自治区党委确定的11项专项整治；组织地县两级在11项专项整治范畴内，查摆确定262项影响改革发展稳定的重点整治任务，一体推进合力改。实行单位全面自查、上级主题教育领导小组办公室逐一复核、自治区巡回督导组随机抽查、自治区主题教育领导小组办公室备案“四重审核销号”的办法，采取实地督导、访谈问效、抽查验效等方式，对整改完成的问题核查评估、动态管理、滚动销号。加强整改整治质效跟踪评估，对效果不理想、群众不满意的“回炉”“补课”。（辛组轩）