广东深圳大鹏新区：运用“四下基层”制度 把工作做到群众心坎上

第二批主题教育开展以来，广东省深圳市大鹏新区党工委主题教育领导小组办公室深入学习贯彻习近平总书记关于调查研究的重要论述，大力传承弘扬“四下基层”优良传统，引导党员干部大兴调查研究，着力察实情、解难题、促发展、见实效，截至目前，新区各级党组织共开展建言献策活动175场，收集群众、诉求建议529条，现场研究解决问题310条。

大鹏新区领导班子带头践行“四下基层”，持续开展“大走访、大座谈、大起底”，深入企业、园区、社区、学校、医院等基层一线考察80次、现场办公49次、受理群众信访185件（已解决175件），示范带动各领域党员干部通过在职党员“双报到”、“干部助企行”、领导干部接访下访等制度安排，下沉社区、网格，走进园区、景区听民声、访民情，常态化“行走社区”服务群众，真正把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上。

一是坚持完善机制确保基层下得勤。大鹏新区始终坚持和践行新时代党的群众路线，新区领导每人走访或座谈调研25家左右挂点服务企业、2家行业协会商会、2至3个社区，每月到挂点社区开展一次驻点直接联系群众活动，推动各级党员干部扑下身子、沉到一线，宣传党的路线方针政策，收集社情民意，推动解决社区和群众的问题，以高质量调查研究推动高质量发展。自2014年起在全区深入推行党员干部普遍直接联系服务群众制度，暨机关联系基层、党员联系群众制度，成立“区—街道—社区—学校、医院和社会组织”四级普直联团队，25个机关单位结对共建1个社区，组织机关党员干部常态化下基层、深调研、解难题，解决了一大批群众烦心事、揪心事，社情民意办结率常年保持在90%以上。

二是坚持问题导向确保民情查得准。新区各级党员领导干部深入基层、深入群众持续大兴调查研究，奔着问题去，带着办法来，开展专题调研，切实把调研成果转化为改进工作、推动发展的实际举措。目前新区领导领题开展33项调研，各单位突出小切口靶向选题196个，正反面典型案例56个，成果转化率66.9%，比如针对旅游景区停车难的问题，区级层面研究出台《工作指引》，推动盘活利用闲置国有土地，建设临时停车场缓解景区停车难问题。新区各级领导干部（区直单位、驻区单位、办事处领导）带头示范，聚焦信访领域重点问题，每周不少于1天到挂点联系社区或群众反映问题强烈的行业领域现场定期接访，自9月份以来，各级党员领导干部下基层开展信访工作289次，化解群众信访积案32宗，39宗市级矛盾纠纷、46宗区级矛盾纠纷100%化解，最大限度推动群众诉求在基层得到妥善解决。

三是坚持群众满意确保诉求解得快。新区各级党员领导干部树立和践行正确政绩观，推行“一线工作法”，聚焦解决就业、教育、医疗、托育、住房、养老等民生领域突出问题，梳理形成“为民办实事”清单153条，切实解决好群众身边大大小小的事。比如，葵涌办事处创新开展“葵涌·办·伴”——民意直通车活动，推动现场办公下基层，到群众家门口收集、解决诉求30宗；南澳办事处推广“乐在新大”扫码提诉求，共解决民众诉求117宗。同时，建立民生诉求工作监督机制，协同新区督查部门介入督办，以“一书（任务书）一令（督办令）”的方式，确保民生诉求事项件件有着落。优化民意速办运行管理机制，推动“接诉响应及办理结果评价情况”纳入党建考核，助力新区民生诉求平台按时办结率、满意率全市名列前茅。把深化“四下基层”工作纳入主题教育重点工作调度内容，定期调度督办，并将之纳入年度目标责任考核和领导干部年度考核的重要内容，推动干部下沉一线常态化长效化。

（供稿：大鹏新区党工委主题教育领导小组办公室）