湖南湘潭市：紧抓经济社会发展“牛鼻子” 推动主题教育见实效

第二批主题教育启动以来，湘潭市紧盯发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的突出问题，以争优、争先、争效的高度自觉，让主题教育成果真正推动发展、惠及民生。

以学促干，坚定不移抓发展

11月20日，湘潭前10月经济“成绩单”出炉：全市GDP增长4.5%，规模工业增加值增长5.3%，均高于全省平均水平。成绩来自于“干”，更来自于“拼”。

在开展主题教育中，湘潭坚持把“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求贯穿全过程，将破解经济社会发展难题作为检验工作成效的重要标尺，聚焦产业发展、项目建设、社会治理、民生领域等难点堵点问题，以新作为、新担当奋力打开事业发展的新局面。

在湖南省主题教育督导组有力指导下，湘潭自觉扛起使命担当，树牢超常思维，拿出超常措施，保持超常干劲，坚定不移推动高质量发展。

“超常”体现在密集调度，坚持实事求是、需求导向，及时完善政策措施——

印发打好打赢“发展六仗”总体方案和行动计划，部署推动项目建设、扩大有效投资、加大科技创新、促进消费回暖、稳定外资外贸、优化营商环境、盘活国有“三资”6个方面共30项重点任务；

率先出台政法机关优化法治化营商环境40条、促进民营经济发展壮大36条、纪检监察机关保护激励干部敢为12条；

对标“五好”园区，一揽子启动园区社会事务剥离、投融资、财税体制、要素市场化配置、“放管服”和绩效薪酬等6项改革；

……

为把“好政策”变成“真红利”，湘潭市领导主动到问题较多、情况复杂、矛盾尖锐的重点产业及重点项目纾难解困。各县（市）区和市直单位进园区、访企业、下社区，用“铁脚板”换来“金点子”“好口碑”，推动调查研究走深走实。

效果显而易见。今年来，万楼·青年码头、湘潭吉利LCV、年产8万吨纳米级磷酸铁锂、金杯电工电磁线扩能倍增等重大项目建设“进度条”持续拉快；前10月，全市省级及以上产业园区亩产税收提升21.94%，十大基础设施项目、十大产业项目、十大专业示范园区项目投资完成率分别达到73.2%、95.2%、95.6%……

“超常”体现在以党的创新理论所蕴含的科学思想方法，提升研究问题、解决问题的思维能力和系统观念，把克服眼前困难同塑造发展新优势结合起来——

中共湘潭市委十三届五次全体会议提出，以“千百十”工程为主抓手，以“国家创新型城市建设”为主引擎，以“六融三抓”理念为主路径，以“统筹发展和安全”为主攻点，以“满足人民美好生活向往”为主旨线，奋力闯出新时代湘潭高质量发展的新路子。湘潭经济社会发展的“发动机”，再一次被注入澎湃力量。

“超常”体现在实干担当，在主题教育中激发干事创业的强大动力——

进入第四季度以来，无论是在重大项目工地，还是厂矿车间，随处可见抢效率、赶订单、忙生产的奋进场景。湘潭市正拧成一股绳，昂首奋进新征程。

问题导向，知行合一建新功

湘潭市深刻认识和把握坚持问题导向的科学内涵和实践要求，紧扣群众“急难愁盼”问题，“点线面”同步发力，“急难小”一体推进，全力推动主题教育出成果见实效。

主题教育开展以来，湘潭市委旗帜鲜明地把学习党的创新理论作为首要任务，大兴调查研究之风，市领导干部带头到一线去，把群众“急难愁盼”问题找出来，把办法带下去。

作为国家“一五”“二五”时期布局的老工业基地，面对产业转型的阵痛，“湘潭制造”的老底子如何焕发新活力？

实施产业强市“千百十”工程，深入推进“智赋千企”“三改一扩”行动（技术改造、数字化改造、绿色化改造、扩产增效），全市铺排“三改一扩”项目238个、总投资206.9亿元，项目达产达效后，预计新增年产值550亿元左右、税收20亿元左右。

招商引资能级不强、产业园区效益不高，怎么破？

湘潭市组合“政策+机制+模式”关键要素，出台招商引资激励新政“黄金二十条”，实行首谈负责、提级调度、闭环管理，千方百计推动招商引资落地见效。同时，出台“亩产论英雄”促进园区高质量发展实施方案，建立数字地图应用分析会商机制，实施差异化资源要素精准配置政策。

服务业“受创较深”，“消费马车”如何继续扬鞭奋蹄？

湘潭市发改委、湘潭市商务局等相关部门出台一系列激活消费、扩大内需的政策措施，各地结合实际接续开展各类主题活动。前10月，湘潭居民接触型聚集型服务消费加快恢复，加之第六届中国（湘潭）齐白石国际文化艺术节、湘潭市第二届旅游发展大会和节假日带动，餐饮、文化、旅游等服务消费迎来较快增长。万楼·青年码头3月开园以来累计吸引客流260多万人次，成为展现湖南消费热情和商圈活力的典型代表。

服务全局，重塑发展新优势

从“海上风力发电装备与风能高效利用全国重点实验室”成功重组，到“深远海超大功率直驱永磁海上风电机组关键技术项目”入选省“十大”科技攻关项目、启动“海牛三号”深海钻机项目，再到多家企业打破国外技术垄断……今年来，湘潭以打好科技创新攻坚仗“强支撑、兴产业”为抓手，实施关键核心技术攻关、科技成果转化、创新平台建设、创新人才集聚“四大攻坚行动”，科技创新的源源动力正加速在莲城汇聚。市科技局统计，2023年全市新增省级以上创新平台49个，创新平台总量居全省前三。

从融入共建“一带一路”，到推动长株潭一体化建设向纵深发展，再到打通五大国际物流通道、对接湖南自贸区等平台，不靠海不沿边的湘潭开放、开放、再开放，在助推构建对外开放新格局中重塑发展新优势。

绿色是高质量发展的底色。怎样抢抓机遇高质量建设新能源风光项目，全面提升经济“含绿量”，是各大城市当前正在探索研究的重大课题。市发改委、市国资委、市财政局、市科技局等职能部门深入企业一线问计问需，扎实推动产业园区、工业企业节能降碳。通过不懈努力，湘潭气候投融资模式成功入选国家试点，系湖南唯一，并作为湖南仅有的两个城市之一入选全国首批碳达峰试点城市。

奔着问题去，带着成果回。湘潭市正通过紧抓经济社会发展“牛鼻子”，推动主题教育见行见效，让更多改革发展成果惠及人民群众。（王超）