江西高安：迭代升级政务服务“加码”群众幸福感

第二批主题教育开展以来，江西省高安市紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，不断畅通便民便企服务通道，全面提升政务服务效能，倾力打造“高安事高兴办”营商环境品牌，推动主题教育与政务服务双融合、互促进、共提升。

资源集中，做到“一站办理”。大力推进“三集中三到位”改革，除有特殊要求的事项外，全市969项审批服务事项全部进驻市民中心办理，38.3万件政务服务事项得到圆满办理，延时错时服务办理2.9万件，减少群众办事跑动次数5000余次，节约办理时限250个工作日，真正实现“推开一扇门、办成所有事”。积极探索智慧政务建设，利用“赣服通”“一窗式综合受理系统”“政务服务网”，打造统一取叫号、触摸查询、智能导办、统一预约、电子证照、综合管理、惠企通等系统（平台），全市2423项政务服务事项实现“无差别受理、同标准办理”，网上可办率达100％，“全程网办”率100％，“赣服通”查询办理率99.92%；开通电子证照84种，电子证照签发率83.33%、用证率57.53%；“惠企通”平台兑付金额达6794万元，惠及经营主体2001家，真正实现“打开一张网、能办一系列事”。创新推进企业全生命周期改革和工程建设项目组团服务两项重点改革，推动了企业服务线下进入“企业全生命周期服务”和“工程建设项目组团服务”统一端口，享受全免费、全时段的贴身、专业服务，从体制机制上节约办事流程和办事时限；在省政务服务网、赣服通设置线上服务入口，上线办事指南，实行链条式推进，随机测评数据显示，办事便利度、舒适度、满意度均达100%，真正实现“进入一个端办成一件事”。

服务下沉，推进“一次办好”。组建政务服务帮办导办队伍，为群众提供材料预审、导询导办、帮办代办等“一对一、面对面”贴身服务，彻底解决“不会办”“盲目跑”的问题。目前，接待来访群众28万余人次，受理电话咨询230余次，帮办代办事项3500余件。推出“项目管家”服务，实行“1+26+N”的工作机制，由1个行政服务中心“项目管家”专窗、26个乡镇、街道、园区“项目管家”和N个职能单位的“审批专家”组成，提供项目前期策划生成到项目竣工验收全流程指导、服务、代办工作，已受理企业项目175个，受理办件1071件。创新“党建+政务”工作模式，结合“双进双服务”“三城同创”蹲点帮扶活动，组织党员干部进社区、入楼栋提供上门服务2762次，代办事项379件，变“坐等审批”为“主动服务”，让有需要的困难群众“不用跑”就能办成事。在进驻市民中心的服务窗口开展亮身份、党务提标，亮职责、政务提效，亮承诺、服务提质“三亮三提”活动，设立60个党员示范窗口，150名党员亮身份、亮职责、亮承诺，示范引领窗口工作人员转变工作作风，提升服务水平。

数字赋能，实现“一网通办”。构建市乡村三级政务服务体系，打造“标准型”乡镇便民服务中心、村便民服务站100%全覆盖，实现全市23个乡镇（街道）通用综合窗口100%全覆盖，将涉及17个部门的54项基层群众最关心、办理最频繁的政务服务事项下沉到村（社区）集中办理，涵盖农技服务、法律服务、城乡居民医疗保险和养老保险费用收缴、计生、养老等业务，把政务服务从“窗口”迁移至“家门口”， 打通服务群众“最后一米”，拉近政务服务的“心”距离。搭建大数据平台，建立健全工程建设项目审批“区域评估”“多规合一”等机制，完成省、市规定“区域评估”事项6个，为75个项目提供前期策划、一张蓝图的“多规合一”服务。建立“秒批”智能审批系统，推行“数智服务”应用秒批秒办服务，实现20个高频事项“秒批秒办”，让群众获得感“秒升”。