河南兰考：把为群众办实事解难题作为主题教育成果的政治检验

主题教育开展以来，河南省兰考县严格落实“把推动高质量发展贯穿始终”的要求，注重强基固本打基础、紧盯民生事实利长远、抓好成果转化出实招、围绕群众满意创实绩，以实践实干实效实事检验主题教育成果。

聚焦民之所盼，用心用情办难事、干实事。树牢和践行正确的政绩观，坚持开门教育，广泛听取群众急难愁盼，通过“百日住村”晨访夜谈、“支部结对”共商发展、驻村干部入户走访等，查实基层突出问题、了解群众实际困难、密切联系群众。三义寨乡黄河高滩区近1.5万群众受汛期洪水淹没威胁等因素影响，生产生活存在严重安全隐患、外迁意愿强烈，推进高滩区居民迁安是群众所盼、发展所需、形势所趋。结合主题教育开展，县委把黄河高滩区居民迁安纳入班子重点调研课题，牵头组织行业部门、乡村两级领导干部多次开展联合调研，深入滩区实地勘察、板凳座谈掌握情况、专家研讨摸清问题，研究黄河高滩区居民迁安工作，解决长期以来滩区群众安居问题。

坚持有解思维，研以致用出实招、优路径。把调研成果转化为解决问题、改进工作的思路举措，坚持着眼长远、试点先行，将距离河道仅几十米的三义寨乡丁圪垱、杨圪垱两个高滩区村作为迁安试点村，探索市场化运作“开路”、群众受益“筑基”、富民增收“护航”为主的滩区迁安新模式。针对迁安工作涉及群众多、拆建工程量大，仅靠国家和省市县财政配套存在困难等问题，多渠道筹集资金，用好用足试点村集体建设用地复耕后产生的结余土地指标、商业性银行贷款、政策性支持资金等政策；做大经营性收入，对安置区内的部分租赁房、商品房进行商业开发；培育可持续性收益，通过市场化运作，整合土地流转经营、黄河清淤项目等多层面收益，助力项目资金平衡，确保迁安工作有序有力。

凝聚攻坚合力，党建引领抓实干、创实绩。把落实“四下基层”制度和传承弘扬焦裕禄精神结合起来，将黄河高滩区移民迁安项目纳入百日攻坚重大项目，坚持支部建在一线、专班设在前线、干部下沉一线，引导党员干部艰苦奋斗、迎难而上，到基层直面问题访民意、到现场攻坚克难抓发展，全力推进项目进度。搬迁安置协议签订工作中，调动县乡村三级力量，成立6个工作专班分解任务，挂图作战，创新“一图一榜”和五步工作法，即网格作战图、红旗榜和“一看、二算、三核、四签、五定”工作法，使研判更精准，推进更快速，仅用20天时间完成96.4％的协议签订工作，确保不落一户、不少一人。注重开门整改，定期公示项目进度，组织群众代表现场监督施工进度和质量；在社区养老、社区供暖、商业综合体建设、基础设施跟进等方面，充分征求群众意愿，提高社区环境品质，让群众住得舒心、过得安心，真正把好事办好、实事办实。目前，首批试点村42栋1589户安置房已全部封顶，完成整体工程量的83.8％，12月底前可全部交房。

（作者：兰考县委主题教育办，杨小花、张振方）