浙江宁波鄞州区“四问四领” 深入践行“四下基层”

主题教育开展以来，浙江省宁波市鄞州区深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，以领导干部“问学领讲、问需领题、问案领责、问效领办”等“四问四领”工作机制为抓手，走好新时代党的群众路线。

一是问学领讲，面对面宣传。把握不同层级、不同领域、不同对象的要求，深化一把手带头讲、领导班子广泛讲、支部书记精准讲、先进典型示范讲“四讲机制”。开设“千万工程”“数字经济”等区委常委会专题学习班，区委书记带头讲收获、谈体会。推出“七创赋能、争先进位”鄞领干学讲堂系列讲座，设置扩大投资、征迁清零、从严治党等十个单元，区领导、部门主要负责人讲政策、作报告。104个区级单位及镇街党组织书记参加“支部有约·书记来讲”活动，覆盖全区200余个基层党支部。依托区委党校、22个镇（街）党校和435个党群服务中心学习阵地矩阵，925名区管干部、3534个党支部书记上讲台、讲党课。

二是问需领题，点对点调研。聚焦“头等大事”“关键小事”“特殊难事”等“三事”开展调研破难。对标落实“在以科技创新塑造发展新优势上走在前列”等7个重要指示要求，区领导领衔《鄞州优化科创生态打造人才集聚高地研究》等32个重点课题。围绕群众关切、民生热点等，区管干部认领住宅小区公共收益规范管理等微调研课题890项，建立问题、责任、举措“三张清单”。坚持边调研边破题，梳理急难愁盼、疑难杂症问题160余个，推行“一个问题、一个方案、一个专班”举措，进行“红黄绿”亮灯晾晒，已攻坚解决咸球路与沿海中线交叉口渠化拓宽难题、汽车零部件企业数字化水平提升等难题41个。

三是问案领责，一对一销号。聚焦信访工作统筹协同还未闭环、监督管理仍有盲区等问题，开展“十大领域”信访突出问题集中治理专项行动。深化区领导+镇街一把手“双包案”制度，集中开展“下访约访走访”行动，与群众同坐一条板凳、同围一张桌子，成功化解群体性信访事项900余批次，国家局、省局交办案件化解率达99.03%。创新领导包案“小班化”机制，整合“三官三师”专业力量、“老潘警调工作室”“小娘舅握握团”等社会力量参与信访接待调解，累计接待来访群众243批次395人次，成功化解各类信访疑难纠纷187起。

四是问效领办，实打实解难。深化“街乡吹哨、部门报到”机制，优化“2039个网格+8611个微网格”组团体系，将“坐堂听诊”与“主动巡访”相结合，通过“大数据”+“大脚板”，提升了走访服务的速度、精度和力度。创新“局长一线窗口坐堂”制度，及时了解企业群众的办证需求，掌握窗口情况，将疑难复杂问题解决在一线，如发改局负责人近期牵头梳理9类投资项目，分类设计审批流程图，编制事项办理清单，借助并联预审，推进项目开工前报批提速60%以上，精准实现“拿地即开工”的项目报批提速90%。选派千名助企服务员，推动政策直达快兑、问题领办跟踪，已为26家企业登陆宁波股权交易中心“专精特新”专板提供全周期服务。

（供稿： 中共宁波市鄞州区委主题教育领导小组办公室）