青海泽库：将主题教育成果转化为高质量发展成效

泽库系藏语译音，意为“山间盆地”。地处国家三江源自然保护区，保护区总面积2683平方公里，占全县总面积的40%。2022年，成功入选第六批全国生态文明建设示范区。农牧业是全县主导产业，可利用草场973.3万亩，人均占有草场125亩，畜均草场18.44亩。2022年，入选全国草地生态畜牧业转型升级试点县。

自主题教育开展以来，青海省泽库县聚焦主题教育目标任务要求，按照“生态富民、有机强县”主基调和“四个新泽库”总体目标，立足区位优势、资源禀赋和产业特色，重点突破生态保护、乡村振兴、民生保障等全年目标任务，以扎实举措推动主题教育成果转化为高质量发展成效。

夯实生态富民主基调

泽曲河是黄河上游支流，流经泽库县、河南县后汇入黄河。

泽库县境内有麦秀国家森林公园、泽曲河湿地公园、措日更国家湿地公园和日沙漠公园等国家级公园4个，湿地面积433.34平方公里。泽曲湿地更是入选国家重要湿地名录，泽库县生态地位十分重要。

对此，泽库县坚持以学促干提质增效，把主题教育成果转化为改进工作、推动发展的有力举措。积极开展扬尘综合治理、垃圾禁烧等大气污染综合治理行动；对黄河流域隆务河（支流）岸线距离河床100米范围内的生态环境问题进行了排查，针对麦秀镇龙藏村上下庄隆务河支流岸线修建户厕污水直排问题，严格督导执法，已向麦秀镇人民政府进行反馈交办，倒逼岸上污染治理，确保排查整治取得实实在在成效。

据统计，2022年泽库县积极推进生态项目建设，区域生态环境状况得到明显改善，累计完成防沙治沙2.90万亩、封山育林43.1万亩、黑土滩综合治理166.36万亩、湿地保护56.51万亩。

“我们以‘高天圣境、生态泽库’为目标，以保护生态草木平衡为主线，扎实推进草原生态保护工作。随着草原生态建设工程的实施，我们的草原生态已逐步恢复。”泽库县自然资源局局长说。

生态优先，绿水青山共为邻；植绿护绿，秀美泽库入画来。

经过多年的生态保护，如今的泽库空气质量、水环境质量逐步提升，土壤环境质量保持稳定，人民群众的获得感、幸福感不断增强，天蓝、山绿、水清的新泽库阔步走来。

激发有机强县新动能

作为青南牧区第三人口大县，如何立足泽库区位优势，激发有机强县新动能，就要看怎么用好主题教育调查研究的“金钥匙”。

牦牛养殖处于“夏壮、秋肥、冬瘦”的饲草料供应短缺的尴尬状态；全县农畜产品加工转化率不足；新型经营主体培育不充分，龙头企业少……自主题教育开展推进后，调研组带领县农牧部门先后走遍全县9个乡镇，26个乡村振兴重点村和其他一些行政村，进一步了解全县生态畜牧业发展现状、村集体经济发展、合作社经营等情况，对全县生态畜牧业发展状况、主要做法经验、存在问题困难有了全面的了解和深刻的认识。

近年来，泽库县积极探索草地经济发展模式，通过集约化经营，改变以往一家一户分散、传统的养殖模式，对拉格日村生态畜牧业合作社实施股份制改造，带动全村184户牧户，实现资源变股权、资金变股金、牧民变股民的转变。目前，通过牲畜和草地折价入股，全村牧户入社率达到100%。

同时，推广良种繁育、科学高效养殖，通过划区轮牧、分群饲养、种草养畜等举措，改变过去牲畜“夏壮、秋肥、冬瘦、春死”的恶性循环，实现一年四季有序出栏，提高了经济收益，有效解决牧民惜杀禁售的难题。

如今，泽库成为全国牦牛藏羊调出大县，形成了一批产品质量优、竞争实力强和市场知名度高的品牌农畜产品；8.59万亩饲草基地获得国家有机认证，泽库县成为青海最大的有机饲草基地。调研组表示，保持草畜平衡，构建现代有机饲草产业体系十分必要。

对此，泽库县通过实施草原奖补政策，推进草原禁牧、休牧、划区轮牧和草畜平衡，加快了县域西部地区有机饲草种植基地建设。同时，高标准编制了《泽库县现代饲草产业发展规划》，为泽库牦牛、泽库羊产业提供了优质、绿色饲草料，提高了牛羊生产的草畜配套能力。

近年来，泽库县以发展生态畜牧业为主线、园区建设为平台、半舍饲高效养殖为抓手、合作社经营为支点、产业扶持为支撑，不断加大项目扶持力度，持续扩大招商引资，推进合作社规范化建设，加大“三品一标”品牌建设和宣传力度，努力培育特色品牌产业，打通农企利益联结关键环节，持续激发有机强县新动能，聚力打造绿色有机农畜产品输出地。

打造群众幸福指数新高

泽库县城地处高原牧区，城镇人口少，城区面积小，紧邻牧区草原，城镇边界模糊。近年来，泽库县乡（镇）两级政府加大基础设施建设投入，抓住黄南州70年州庆的有利时机，下大力气解决城市发展中的痼疾、疑难杂症，城镇面貌一改往日破旧形象，城镇治理水平有了跨越式提高。

下基层做调研，考察的是民情民意、研究的是具体问题。调研发现：泽库县城镇治理既因小而有“船小好掉头”易建易管的治理优势，也因城镇化发展十分迅速而存在管理“软件”跟不上发展的劣势。

泽库县高度重视顶层设计，全面摸清并分析城镇空间的本底条件，抓好城镇空间规划，强化城镇管理制度设计。从加大城镇投入力度、加强城区整治、完善基础设施、提升民生工程入手，全力推动高质量发展成果由人民共享，不断提高人民生活品质，增进民生福祉。

下基层要切实解决问题，真正抵达民心。从全面清理规划区内违章建筑和“脏乱差”现象，到解决城镇建筑风貌中的短板和顽疾；从持续深化全域无垃圾示范县创建，到“白色污染”问题得到根本解决；从创建“四好农村路”示范县，泽曲镇至泽雄完小公路建成通车，多优三级公路开工建设，完成132.5公里农村公路建设，到构建“两纵四横十联通”路网骨架……全面推进“小微”城市治理调研，是泽库县以群众“幸福指数”检验主题教育“实干效度”的生动实践。

问需于民、问计于民、问效于民。自主题教育开展以来，泽库县坚持把学习推广“四下基层”作为主题教育的重要抓手，以上率下结合实际，扎实开展“进百家门、访百家情、解百家难、暖百家心”走访活动，把全县64个行政村、10个社区纳入走访网格，实现工作全覆盖。

“阿爸，拿好身份证，看我的手机，眨眨眼，摇摇头”，在泽库县社保局工作人员帮助下，不到两分钟，尕叶合村一位行动不便的老人完成了社保资格认证；

夏德日村村民卓玛措在家人的搀扶下到辖区派出所办理身份证，看到老人行动不便，派出所民警待证件办好后，上门送到村民家里；

……

主题教育开展以来，泽库县坚持民意导向、问题导向、效果导向，聚焦生态保护、产业发展、民生实事等重点领域，找准“小切口”，引导党员干部回应群众需求、推动解决问题，扎实有序开展各项工作，以主题教育新成效推动泽库高质量发展。