江西：党建引领聚合力 服务为本促发展

第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中，江西各地以党建引领，凝聚起实现基层治理现代化的最大合力，用实际行动服务群众，有效化解人民群众的操心事、烦心事、揪心事，提升基层治理服务人民群众的能力和水平。

一盘棋：抓住乡村治理“牛鼻子 ”

基层党建是抓好基层工作的牛鼻子，乡村基层治理是国家治理的基石，是提升基层治理水平、破解基层治理难题的关键环节。 第二批主题教育中，江西各地树牢“一盘棋”思想，以高质量党建引领乡村治理现代化，不断推进乡村振兴各项措施落地落实。

主题教育开展以来，抚州市宜黄县圳口乡牢固树立“抓党建就是抓发展，抓好党建促发展”的理念，着力把各级党组织和广大党员锻造成推动发展、服务群众、凝聚人心的战斗堡垒和时代先锋，促进党建工作与乡村治理、产业发展等中心工作相融共促，以高质量党建引领高质量乡村建设。

崇仁县河上镇江上村采取“合作社+集体+农户”的模式，由支部带头、群众参与、多方协作，发展大棚蔬菜产业。随着基础设施建设逐步夯实，当地群众满意度和幸福感显著提升，乡村治理的根基也越扎越稳，村容村貌焕然一新。

抚州市东临新区不断激发党建引领基层治理“源动力”，引导党员干部每周深入“重点项目属地村、人居环境落后村”，开展“民情家访”，建立“民情日记”。紧盯“重点帮扶户、党员困难户”，走村“串户”，上门“纳谏”，切实搭起“连心桥”。主题教育开展以来，共收集群众反馈意见建议1679个，已全面“销号”1297个。

以一体化的思路和举措打破行政壁垒、提高政策协同性。萍乡市莲花县南岭乡整合资源，打造了一支19人“小萍帮办”队伍，重点针对乡村行动不便的人员，进门入户提供“帮代办”的指导与服务，实现家门口“办结”。

赣州市信丰县推进多员合一，整合新时代文明实践员、护林员、应急管理员等16种村级专岗人员4218人，统一纳入网格员队伍管理，进一步充实了乡村治理力量。

“最优解”：因地制宜创新治理实践

主题教育期间，江西各地充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，通过“头雁”示范带动等措施，因地制宜，让赣鄱大地千万乡村找到适合自己发展的“最优解”。

一村一策、各美其美。新余市分宜县投入8860万元，完成375个新农村建设点村庄整治提升工作。目前分宜县25户以上宜居自然村组新农村建设覆盖率为95.93%。分宜镇洞源村、高岚乡盆溪村等还成功创建“全省乡村振兴示范村”。

依托丰富的旅游资源，九江庐山市大力发展民宿经济，让美丽环境向美丽经济转化。此外，庐山市还以抓全域旅游的理念推进农村景区化，推进美丽宜居村庄、美丽宜居庭院建设，以示范引领美丽宜居乡村建设，做实唱响“庐山天下悠”品牌。

因地制宜既落实在解决具体问题的日常工作中，也体现在发展路径的锚定上。宜春市宜丰县在基层社会治理实践中，结合当地资源禀赋，按照“竹产业领跑、茶产业抢跑、其他产业跟跑”思路，引进富硒竹笋、绿色食品饮料等农业项目9个，宜居宜业宜游和美乡村画卷正徐徐展开。

赣州市安远县立足林地资源优势，积极打造珍贵树种兴林富民体系，实现林下中草药材“穿鞋”、树中铁皮石斛“缠腰”、山顶珍贵树种“戴帽”的“三维”森林经营，在美出高颜值的“绿色气质”中，组织人民群众在党的路线方针政策指引下一起来想、一起来干，形成生动活泼的基层治理新局面。

凝合力：党建引领提升群众幸福感

党的基层组织是推进基层治理高效运转的“红色引擎”，基层治理必须坚持党建引领，坚持人民至上、共建共享。

根据地域毗邻、方便集聚的原则，上饶市推动新业态、新就业群体与所在社区党组织构建毗邻党建共同体。目前，该市共组建毗邻党建共同体37个，带动3.1万余名新兴领域从业人员，推动党组织有效覆盖基层治理体系。

赣州市经开区创建了“和合”调解品牌，将社区议事平台延伸至小区、楼栋，从建平台、强队伍、立制度着手，把矛盾纠纷预防在萌芽状态、化解在基层，做到小区事小区议，变“要我治理”为“我要治理”。

抚州市资溪县构建共治、共建、共享的小区治理新格局，以物业管理“小切口”撬动基层治理“大提升”。抚州市东乡区各级党员干部主动下基层找问题，变群众上访为领导干部主动接访，将问题隐患排查在早、化解在小，确保基层治理末端 “无死角”。

景德镇市昌江区以党建引领推进“红色物业”建设，积极探索“1+3+5”红色物业党建工作机制，创建“昌江·畅快居”党建品牌，切实推进物业党建联建，着力在强化组织、完善机制、优化载体上下功夫，坚实破解小区物业管理服务的难点痛点堵点，不断提升基层治理效能，持续增强群众的获得感。（记者 秦海峰）