云南“五级书记”带头为民办实事解难题

本报昆明讯 （通讯员 云组轩）主题教育开展以来，云南省市县乡村“五级书记”带头为民办实事解难题，走好新时代党的群众路线，让“四下基层”成为广大党员干部的鲜明工作导向和重要工作方法。

扛牢民生责任，确保上下一心、执行有力。落实党员领导干部直接联系服务群众制度，推动“五级书记”常态化下沉一线，开展下访接访、挂联包案，州（市）委书记每半年到矛盾问题集中的县（市、区）公开接访1次，县（市、区）委书记每半年开展1次“公开大接访”，乡镇（街道）党（工）委书记随时下访和开门接访，村（社区）党组织书记随时上门走访。2023年以来，“五级书记”到一线办公1700余次，带动各级领导下访接访1.6万批2.66万人次，化解信访积案1.45万件。坚持上下联动，建立上下联办机制，对基层反映需要上级协调办理的民生事项，由市县两级党委书记研究评估，逐级上报省委主题教育办公室协调有关部门联动实施。建立上下联审机制，对市县两级领导班子民生项目清单和为民办事清单，推行市县党委书记初审、省委巡回督导组复审、省委主题教育办公室终审备案的“三级联审制”，逐级审核备案实施。聚焦群众急难愁盼问题，省委、省政府年初专题研究确定稳定和扩大就业、住房保障和居住品质提升行动等10件重大惠民实事，各地各部门细化惠民实事清单，明确职能职责、完成时限和工作标准。省级37个民生项目已完成25个；州（市）级591个民生项目已完成148个，县（市、区）级3807个民生项目已完成604个，未完成项目均在抓紧推进。

紧盯关键重点，确保集中力量、攻坚破难。扎实推进农村居民和脱贫人口持续增收三年行动，实施提升就业组织化程度、扩大省外就业规模等“六个增收一批”，增加农民收入。召开全省教育发展大会、卫生健康大会，深入实施教育卫生高质量发展三年行动，“一把手”带头当好“编外校长”“编外院长”，办好家门口的好学校、好医院。紧抓留守儿童和留守老人关心关爱，开展亲情陪伴、心理疏导等关爱服务活动。目前，全省建成1.4万余个“儿童之家”，建成标准化“老年幸福食堂”417个。开展普法强基补短板、重大事故隐患排查整治等专项行动，推动领导干部下访接访和挂联包案规范化常态化，深入实施守边固边工程，推动防风险、保安全、护稳定各项工作落实见效。出台学习推广浙江“千万工程”经验三年行动实施方案，大力推进城乡绿美三年行动，抓好城乡“两污”治理，建设生态宜居美丽乡村。

坚持一抓到底，确保办就办好、办出成效。“五级书记”对领办的民生实事开展专项调研，看落实进度、看实施效果、看群众反响，以为民办事实效取信于民。省市县三级党委书记重视跟踪问效，指导各级主题教育办对民生实事清单实行动态管理，查找弱项漏项，发出工作提醒，提高办理质效。坚持开门搞教育，把民生实事推进完成情况向社会公布，选聘一批主题教育群众监督员，建立一批民生实事成效观测点，接受群众全过程监督。把民生实事办理情况纳入党组织书记抓基层党建述职评议考核，省委主题教育办会同省委组织部，抽调人员组建10个考核组，对16个州（市）、129个县（市、区）全覆盖考核，形成综合评价意见。把民生实事工作成效与领导班子年度考核、干部选拔任用结合起来，旗帜鲜明树牢为民办事导向。