河南开封禹王台区：以主题教育实效不断深化基层治理质效

近年来，河南省开封市禹王台区紧紧围绕中心任务，积极担当作为的精气神，不断提能力、补短板、解民忧，以主题教育实效深化基层治理质效。

提升三种能力，为基层治理增动能

提升文化引领能力。为不断提升公共文化服务水平，禹王台区整合资源，因地制宜打造了校史馆、村史馆、非遗馆、家风馆等10个小微博物馆，展示乡土特色，让群众在家门口就能触摸历史、汲取前进力量。同时高质量建成4个城市书房、2个社区综合性文化中心、1个婚俗博物馆和8个移风易俗街区，让优质公共文化空间遍布群众身边。

提升矛盾化解能力。禹王台区各部门聚焦主责主业，创新矛盾纠纷化解工作模式。“五支队伍”（即基层网格员队伍、法律顾问队伍、人民调解员队伍、群防群治队伍、普法志愿者队伍）模式将群众间矛盾纠纷化解在源头。“法院+银行”模式合力化解金融纠纷。“政法委+公检法司”模式，面对面敞开门接访，将普法宣传和解决群众诉求同推进。“县级干部公开接访”模式全力化解各类重大疑难信访案件。“诉前调解＋司法确认”模式，聚焦诉源治理，实现调解与立案及司法确认的无缝衔接。

提升智慧治理能力。建成7个标准化综合治理中心，全力实施“雪亮工程”，做到重要路段、路口监控全覆盖，实现社会治理精细化、科技化、可视化。聚力数字政府建设，对全区29个政府部门的政务外网进行了升级改造，“互联网+监管”系统监管事项清单认领率100%，城市智治水平展现新面貌。

补齐两项短板，为基层治理添活力

人居环境不断优化。积极推进城市更新，加速推进开封火车站站前综合枢纽改造，新火车站已建成投用，同时对火车站周边片区约2800亩进行规划改造，百年老站换新貌，让群众生活更加便利。改造21个老旧小区，解决群众出行难、停车难、卫生差等问题，让居民幸福感“旧地升温”。建成3个口袋公园，完成13条背街道路、13个单位和10个小区的绿化提升，完成2条精品示范街建设，完成乡村绿化858亩，让群众身边绿意盎然。

居民安全感不断提升。更换窨井“五防”井盖100个，对7799户使用瓶装液化气的居民、3.5万余（户）栋自建房、各类建筑工地等进行隐患排查，对排查的隐患立即督促整改，让群众生活更加安全。建设养老服务设施55个、家庭养老床位400张，建成7个乡（街道）社工站，入户探访+电话访问共1800余人次；开展困境儿童巡防270余人次；优化法律援助，为受援人挽回经济损失100余万元等，不断提升弱势群体安全感。

全过程解民忧，为基层治理添和力

政务服务更加便民。为避免群众“跑得远、多跑腿”，禹王台区打造“十五分钟政务服务圈”，共下放182项事项至乡、村办便民服务中心（站），群众可以通过“禹码知”扫码，了解附近办事点和办事指南，在手机上就能办理常见业务。为解决企业开办等“多次跑”，禹王台区将一个行业经营涉及的多张许可证集成为一张行业综合许可证，实现“一证准营，全区通用”，办理时间从15个工作日减至1个工作日，办事效率大幅提升。

“双报到”更加亲民。禹王台区抓好“报到”和“服务”两个关键环节，不仅向社区报到，也向企业报到，完善县级领导分包企业和重点项目制度、分包乡（街道）和联系社区制度，将双报到工作机制纳入全区党建工作成效考核清单。报到党员定期走进社区看发展，上门走访看实情，与群众面对面沟通交流，收集民声民意，解决群众诉求，不断夯实群众工作基础。截至目前，全区参与双报到党员约7000名，开展微心愿、志愿服务等活动800余次，解决群众难题500余个。

乡村振兴不断富民。为不断增加居民收入，该区以特色产业为锚点，不断优化农业结构，花卉种植、食用菌研发培育、林果种植等特色种植蓬勃发展，“一村一品”产业格局逐渐形成。目前该区已成为开封市鲜果主要供应产地，农业惠民成效显著。抓项目、强产业，该区以精细化工开发区、商贸物流园、医药物流产业园等为载体，大力引企业、育项目，不断激活城乡经济、增加就业岗位，居民工资性收入不断增加。（张艳艳）