湖南：用高质量发展成效 检验主题教育成果

全省地区生产总值首次迈上5万亿元新台阶，地方一般公共预算收入增长8.3%，居民人均可支配收入增长5.5%，增速持续跑赢GDP……

过去一年，面对复杂严峻的外部环境和多重困难挑战，全省经济运行稳中有进、进中提质，高质量发展扎实推进，取得了来之不易的“成绩单”。

为学之实，固在践履。一年来，湖南省锚定“三高四新”美好蓝图，把开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育与推进中心工作结合起来，以推动高质量发展、提升高品质生活、加快高效能治理的新成效，检验主题教育成果。

聚焦高质量发展破难题

在中联智慧产业城上千平方米厂房内，“数字大脑”指挥调度“机器人同事”，每6分钟可下线一台挖掘机，关键设备数控化率达到100%，研发和订单完成周期分别缩短31.1%、35%。

这是湖南制造业企业乘“数”而上、加“数”前行的一个缩影。去年3月起，湖南以实施“智赋万企”行动为抓手，加快建设智能制造工位、产线（车间）和企业，用“数字化”赋能千行百业、“智能化”武装万企千态，全省上云上平台企业新增14.6万家。

在推动高质量发展上取得实实在在的成效，既是主题教育的内在要求，也是其目标导向。省委示范举办专题培训班，深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述和严禁统计造假、严控地方政府债务风险的重要批示精神，市县两级举办“一树两严”专题培训班412期，推动全省上下树立和践行正确政绩观，树牢新发展理念。

从省委十二届四次、五次全会对推动高质量发展作出全面部署，到全力打好经济增长主动仗等“发展六仗”；从制定加快构建现代化产业体系的指导意见，到出台“稳增长20条”“促消费20条”“支持民营经济发展壮大30条”等系列“组合拳”……一年来，全省上下坚持完整准确全面贯彻新发展理念，切实树牢正确政绩观，坚决扛牢经济大省真正“勇挑大梁”的责任担当。

锚定高质量发展这个首要任务，湖南省组织第一批和第二批主题教育单位联动开展“走找想促”活动和“三送三解三优”行动，积极破解发展中的重点难点问题。

坚持“送”字当先、推动政策落地——围绕深化落实中央和省里的一系列政策“大礼包”，省政府办公厅、省发改委等部门收集整理160项政策措施，加大政策宣传解读和兑现力度，全年新增减税降费及退税缓费超500亿元。

聚焦“解”字发力、靶向聚焦问题——长沙设置400个营商环境监测点，发挥企业“观察哨”作用，精准掌握损害营商环境的问题症结，高效解决经营主体遇到的困难。

贯穿“优”字始终、赋能经济发展——攸县探索出“三访三促”“一题三包”“分片联系”三项机制，党员干部主动上门帮助解决急难愁盼问题777个。

聚焦高品质生活解民忧

衡量主题教育抓得实不实、好不好，归根结底要看人民群众能不能感受到新变化、得到新实惠。

主题教育开展以来，全省上下深入践行以人民为中心的发展思想，扎实做好民生保障工作，切实把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上。

隆冬时节，岳阳县荣家湾镇六合垸退捕渔民任建波的种植基地里，青红交错的小米椒挂满枝头。老任算了一笔账：小米椒亩产接近2000公斤，刨去成本每亩能赚1500元左右，收入不比捕鱼挣得少。

以开展主题教育为契机，岳阳县升级改造5个渔民新村基础设施，制定27条“一对一”帮扶措施，推动退捕渔民低收入家庭大病保险、医疗救助、渔民子女就近入学全覆盖，让全县3800多名退捕渔民上岸放心、生活安心。

为民造福是最大的政绩。两批参加单位坚持把群众最急、最难、最盼的问题摆在首位，以实际行动提升百姓的幸福指数——

为了更好满足群众“上好学”需求，省教育厅启动建设100所县域普通高中“徐特立项目”，建设400所乡镇标准化寄宿制学校，新增100所办学条件达标的中职学校，不断提高优质教育资源供给能力；

永州市聚焦中心城区老旧小区道路破旧、乱搭乱建、雨污合流等问题，改造道路366.5千米、供排水管网75.7公里、供电管网12.6千米，228个小区实现雨污分流，市民群众获得感明显提升；

怀化市开展“农村新改户厕质量大比武”活动，稳步推进厕所革命，使31641户家庭用上干净整洁且符合日常需求的厕所。

据统计，各地各单位共实施民生项目2.2万个，推动解决民生领域突出问题3.1万个；各级党组织发动281.2万名党员承诺践诺，为群众办好事实事200.2万件。

聚焦高效能治理疏堵点

习近平总书记强调，要“在加强基层基础工作、提高基层治理能力上下更大功夫”。

主题教育中，湖南省积极探索由村（社区）干部担任片长、村（居）民小组长担任组长、村（居）民代表担任邻长的“三长制”，建立“片—组—邻”的基层治理组织体系，将党的组织“阵地”和工作“触角”延伸到群众家门口。

“上午才随口说家里漏水，下午社区就带人来解决了，搭帮我们的好邻长！”近日，在邵阳市大祥区翠园街道李子园社区，李奶奶逢人就要夸一夸邻长小刘的暖心举动。

据统计，以“三长制”为抓手，全省共调优补强村（居）民代表209.2万名，累计为群众解决各类问题192.4万件，提供微服务583.4万次，畅通基层治理“最后一米”。

不仅仅是“三长制”。主题教育中，“群英断是非”工作法、“湾村明白人”基层治理模式等一批发轫于三湘广袤田野的新时代“枫桥经验”，陆续在全省乃至全国“开花结果”，推进基层社会治理效能持续提升。

同时，全省各地还以智能化、智慧化，不断完善民意表达的平台和载体，让基层治理真正实现“高效能”。

郴州市试点推出矛盾纠纷多元化解信息系统“百姓解忧站”并入驻“网上办事”总入口“湘易办”，对各类矛盾实行在线受理、有序分流、跟踪督办、考核评价等全周期管理；常德市创新开发数字化应用，实现对全市1.4万个网格微信群全链接，全市通过相关App上报矛盾问题9.7万件，办结率达98.93%。

高效能治理，还要形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

去年来，全省统筹推进扫黑除恶常态化、打击治理电信诈骗等行动，刑事、治安案件同比分别下降5.67%、13.73%，人民群众对社会治安满意度评价达到95.16分，再创历史新高。（湖南日报全媒体记者 孙敏坚）