上海持之以恒巩固拓展主题教育成果

新时代上海城市发展取得的巨大成就，是习近平总书记把脉定向、指路领航的结果，充分彰显了“思想就是力量”。十个月来，上海坚持聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主题主线，锚定“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，聚焦“凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风”具体目标，紧扣以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干重要要求，把深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神作为主题教育的重中之重，不折不扣贯彻落实党中央各项任务要求，持续推动主题教育走深走实。

市委常委会坚持高标准严要求、坚决扛起重大政治责任，市委主要负责同志始终率先垂范、靠前指挥，示范带动全市上下把突出一个“实”字贯穿全程，坚持“实”的导向、用好“联”的方法、贯彻“严”的要求，贯通推进第一、二批主题教育，贯通落实理论学习、调查研究、检视整改、推动发展、建章立制各项措施，贯通联动市、区、街镇、居村各个层级，全面完成了主题教育各项任务，实实在在解决了一大批发展和民生难题，百姓更加受益、群众更加满意，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得了扎实成效。党员干部纷纷表示，学思贵在用，知信重在行。理论学习的最终目的是结合实际更好解决问题、推动发展。带着问题学习、联系实际思考，推动全党以党的创新理论为武器改造主观世界，最终做到知行合一。

持续强化政治认同、思想认同、理论认同、情感认同

十个月来，上海坚持把理论学习作为首要任务并贯穿始终，持续推动广大党员干部原原本本学、前后贯通学、研机析理学，从习近平新时代中国特色社会主义思想中不断汲取开拓前行的动力、增强突破难关的智慧、砥砺舍我其谁的担当。

注重全面系统学和突出重点学相结合，在中央指定书目基础上，汇编了党的十八大以来习近平总书记对上海工作的重要指示，连同《习近平关于城市工作论述摘编》等一并纳入必读内容。全市各单位各区认真制定读书班、集中研讨、专题党课、个人自学等一揽子理论学习方案，强化书记导学、班子成员领学、党员互学，健全完善“第一议题”制度，实行党委（党组）班子定期述学制度，及时梳理回顾学习内容、总结学习成效、盘点实践成果。坚持党建带团建，将团员和青年主题教育纳入“总盘子”，同步研究、一体推进，引导团员青年学有方向、学有方法，立足岗位、勇当先锋。市级层面分专题举办8场联组理论学习会，带动全市各级党组织开展各类联组学习5100余次；举办领导干部强化科技创新体系化能力建设等专题研讨班，在融会贯通中更好掌握研究问题、解决问题的总钥匙。用好丰富的红色资源和鲜活的实践场景，开发推出《牢记嘱托 再建新功》12堂系列专题党课，开展“初心讲堂”30场，组织党员干部在现场学习、沉浸感悟中接受思想洗礼，扎扎实实学出政治忠诚、学出使命担当、学出为民情怀、学出斗争本领、学出清醒坚定。

主题教育期间，全市处级以上领导班子全部高质量完成7天读书班学习，开展集中学习研讨2.4万余次，领导干部和党支部书记讲专题党课10.3万余次，各级基层党组织依托“三会一课”、主题党日开展学习42.5万余次。全市各级党组织在精研细读中深化认识、在专题研讨中碰撞火花、在述学过程中盘点收获，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉不断增强，政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断提高。

“不待扬鞭自奋蹄”，起而行之、奋发有为

十个月来，上海在主题教育中突出学深习近平总书记考察上海重要讲话精神，悟透其中的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑，着力将理论学习的思考、调查研究的收获转变为破解发展难题、优化发展环境、增强发展动力的成效。 市委三次、四次全会先后出台深化高水平改革开放、推动高质量发展的《意见》和加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的《决定》，在全市上下凝聚起当好排头兵、先行者的高度共识，凝练出具有牵引性、聚焦性的重大抓手，拓展了抓发展、破裉节的思路办法，成为上海主题教育最重要的成果。

聚焦习近平总书记交办部署的重大任务，回应市民群众的深切期盼，市委主要负责同志带头领题调研“城市更新可持续发展”，连续走访多个“两旧一村”地块，开展下访包案、解剖典型，从“小梁薄板房屋改造难”这一具体问题出发，联动会商交流调研成果，出台《关于深化实施城市更新行动加快推动高质量发展的意见》等“1+N”政策文件，召开全市城市更新推进大会，有效破解当前上海城市更新中的突出问题、关键症结，为上海全局和长远发展提供重要支撑。市委常委会成员围绕现代化产业体系建设、加快推进南北转型、构建新型政商关系、城市数字化转型等领题调研、牵头整改，形成一系列深化高水平改革开放、推动高质量发展的重要成果。各市级部门围绕投资促进、科创攻坚等重点领域，出台实施促消费“15条”、投资促进“24条”、稳外贸“21条”、吸引外资“20条”、助力中小微企业“28条”等一系列政策措施。各区结合贯彻市委全会决策部署，立足区域发展实际，进一步明确目标、分解任务，细化形成重大任务落实的行动方案。长三角一体化发展21项重点合作事项加快落地，全面对接国际高标准经贸规则总体方案“80条”研究出台，第六届中国国际进口博览会圆满举办，集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业规模不断攀升……

全市上下对习近平总书记指明的政治站位、总体定位、实践落位更加明晰，坚定信心、“奋力一跳”的内生动力和攻坚勇气持续增强，经济社会高质量发展的动力活力不断激发。

“把思想方法搞对头”，切实解决真问题、真解决问题

十个月来，上海更加注重对习近平新时代中国特色社会主义思想立场观点方法的理解运用，更加注重把学习理论和践行思想结合起来，进一步悟透规律、明确方向、学好方法、增长智慧。

坚持突出系统观念、问题导向，探索建立联组学习、联手调研、联动整改、联推发展“四联”工作机制，在全国率先建立主题教育信息系统，依托调研信息库、整改问题库、12345市民热线库、信访反映问题库“四库”联动，对全市1.9万余个调研课题和7000余个整改整治问题，全面集成分析调度，强化统筹推进。搭建多层次全覆盖的联手调研工作体系和市级联动整改平台，结合纪检监察机构政治监督精准化跟踪问效，对最需要形成解决合力的问题紧盯不放，通过全面联、深度联、高效联，全市推进完成一批联动整改事项。各单位从疏通“单环节”到打通“全链条”，形成一批解决“一件事”到“一类事”的典型案例。

把“四百”大走访作为第二批主题教育的重要载体和抓手，明确“居村全覆盖、企业按需访”，采取线上线下、错峰入户等形式访居民群众，建立重点企业分级联系、中小企业服务专员等制度走市场主体，推动党员、干部带着感情真敲门、真解决问题，共收集各类问题建议9.7万余项，解决群众困难3.5万余个、企业难题1.7万余个。子女都在国外的独居老人茅阿姨为“四百”大走访拍手称赞。她说，居委干部经常上门关心她，会陪她聊天，问问最近身体情况，生活上是否有困难需要帮助。每每遇到事情，第一个想到的就是居委干部。“他们耐心倾听，力所能及地帮我解决生活上的困难，我很感动，也很感谢他们，就像我的家人一般，带给我如沐春风般的温暖。”

“把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上”

十个月来，作为习近平总书记“人民城市”重要理念首提地，上海始终坚持以人民为中心的发展思想，树立鲜明的基层导向，推动基层党建与基层治理深度融合，更好把党的政治优势、组织优势转化为治理效能。

针对基层反映的台账、证明较多等问题，部署开展减证明、减系统、减考核、减挂牌“四减”行动，实现居村出具证明由47项精简至3项，填报信息系统由38个精简至15个，示范创建由37项精简至9项。大力推动资源下沉、权力下放，编制首个基层干部教育培训5年规划，复制推广社区治理学院模式，切实提升基层服务群众能力本领。着力推进基层党建工作创新，实现党的组织体系全覆盖，研究制定关于增强超大城市基层党组织政治功能和组织功能的《意见》，发挥基层党建对改革发展大局的保障作用，努力创造无愧于党的诞生地的工作业绩。

聚焦习近平总书记关心的“老、小、旧、远”民生难题，市委全面启动新一轮19项民生工程，就业、养老、医疗等民生保障待遇水平稳步提高。全市共建设筹措8.1万套（间）保障性租赁住房、筹措供应1.1万张“新时代城市建设者管理者之家”床位，完成2000多个住宅小区地下车库的移动通信信号覆盖等，着力打造“15分钟托育服务圈”，探索“五床联动”居家和社区整合性照护服务模式等，让群众有真切感受、切实获得感。

不少群众为党员干部持续改进的务实作风点赞，“这次主题教育各级领导下基层走得更勤了，考虑问题更接地气了，解决问题也更快了，为老百姓办了很多实事，让更多人从中受益”。家住蕃瓜弄小区的陈女士说，“像我们小区，盼改造盼了那么多年，这次能够这么快完成签约搬家，开始重建，我们特别激动，我现在就憧憬着三年后搬回新家，可以自在地洗澡做饭，烧喜欢吃的小龙虾，女儿也有了自己的小天地，想到未来就特别开心。

”主题教育收官不收“劲”。上海将持之以恒把巩固拓展主题教育成果作为重大政治任务，从更高标准和更严要求着力，持续加强理论武装，持续推动解决问题，持续改进作风，持续夯实基层基础，持续抓好落实，把“四百”大走访、“同题共答”、“三所联动”、“一件事到一类事”等做法经验固化下来，建立健全上海以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的长效机制，推动全市上下更紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，勇于开拓、积极作为，埋头苦干、负重前行，为加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市而不懈奋斗！（屠瑜 潘高峰）