青海省扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育综述

这是一次触及灵魂的思想洗礼，是一次担当实干的政治体检，是一次为民情怀的生动实践。

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，青海省委坚决扛牢政治责任，牢牢把握主题教育总要求、根本任务、重点措施，深刻领会“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”科学内涵，高站位谋划部署、实打实组织推动，全省两批次主题教育前后衔接、上下贯通、纵深推进，全省各级党组织和广大党员干部凝聚信仰信念之“心”、铸牢绝对忠诚之“魂”、笃定实干担当之“行”，实现了政治强起来、思路活起来、工作实起来、纪律严起来、作风硬起来，自觉把学习成效转化为推动青海高质量发展的思路举措，强化“懂青海、爱青海、兴青海”的使命担当，汇聚起奋力推动现代化新青海建设的磅礴力量。

突出以上率下

推进主题教育走深走实

省委始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为做好青海一切工作的总纲领、总遵循、总指引。

对照习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署，在中央主题教育领导小组及办公室、中央第14巡回指导组精心指导下，省委坚决扛牢政治责任，以强烈的使命担当精心谋划部署、高标准高质量推动主题教育，以“关键少数”带动“绝大多数”，不断增强党员干部的政治能力、思维能力、实践能力。

省委主要负责同志先后主持召开19次省委常委会会议、15次主题教育领导小组会议，通盘谋划部署、全程推动落实，倾心倾力推动主题教育走深走实；省委常委同志带头领学促学、带头讲党课、带头调查研究、带头检视问题、带头狠抓整改；省级党员领导认真落实全覆盖联州包县到村指导推动主题教育工作机制，下沉一线开展督促指导，为全省党员干部作出表率。

省委带头领学促学、带头讲党课、带头调查研究、带头检视问题、带头狠抓整改，带动广大党员干部深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义、实践要求——

省委理论学习中心组围绕习近平总书记对青海工作的重要讲话和指示批示精神、中国式现代化等主题开展集体学习9次、研讨8次，发言200余人次。

2023年6月30日上午，省委书记、省委主题教育领导小组组长陈刚以“高举思想旗帜 牢记殷切嘱托 加快现代化新青海建设”为主题，为全省4000余名党员领导干部讲授了专题党课；

2023年8月2日，省委副书记、省长吴晓军深入省信访局群众来访接待室，调研了解信访工作，现场接待来访群众，推动解决不动产权证办理难问题；

省委省政府围绕深入贯彻习近平生态文明思想，全力打造以国家公园为主体的自然保护地体系示范省和6名领导干部严重违反中央八项规定精神问题，确定正反面典型案例深入开展解剖式调研。

实践证明，只有把习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署学深悟透、融会贯通，结合省情找准切入点、着力点，狠抓贯彻落实，才能确保主题教育方向不偏、靶心不移、取得实效。

强化理论武装

提升干事创业能力水平

青海坚持把理论学习贯穿主题教育始终，着力推动习近平新时代中国特色社会主义思想深化、内化、转化，引导广大党员干部进一步坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。

高规格举办省级领导和省直部门“一把手”参加的理论学习中心组（扩大）读书班，县处级以上领导班子全部举办不少于7天的读书班，基层党组织和党员干部结合“三会一课”、主题党日，充分用好学习强国、共产党员网、青海党建、“党课开讲啦”等开展理论学习。及时跟进学习习近平总书记关于主题教育等一系列重要讲话和指示批示精神,推动习近平总书记最新重要指示要求落实落地。

一时间，学习之风吹遍江源大地。

省司法厅开展“学习贯彻党的二十大精神”网络课程学习活动，以“面对面、屏对屏”全方位开展学习教育；省民宗委坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，组成宣讲组深入基层开展宣讲，教育引导广大干部群众全面学习了解党的民族政策；海北藏族自治州门源回族自治县情景党课《祁连战歌》通过时空对话、图片影像烘托、背景音乐渲染相结合的方式，让党课极富感染力；黄南藏族自治州尖扎县依托农家小院、村党群服务中心，开展走村入户送教上门服务……

广大党员干部通过持续深入开展学习，时时处处讲政治的氛围愈加浓厚，筑牢信仰之基，补足精神之钙。

思想是行动的先导，理论是实践的指南。

祁连山国家公园实现了从省级保护区晋升到国家级保护区再到国家公园试点区的跨越发展；玉树藏族自治州囊谦县探索推行生态管护员+乡村环卫保洁员+环保监督员新模式，全县5268名农牧民走上了“生态岗”，吃上了“生态饭”……

省委全面贯彻落实习近平总书记对青海工作的重要讲话和重要指示批示精神，深刻领悟“三个最大”省情定位和“三个更加重要”战略地位，把深化全面从严治党、加强生态文明建设、推进民族团结进步、推动乡村振兴作为主题教育的实践载体，创新自选动作，系统谋划务实举措。

在理论学习上，各地各单位围绕“学习贯彻习近平生态文明思想”“铸牢中华民族共同体意识”等开展专题研讨，组织党员干部开展“党性大讨论”“生态环境保护大讨论”“想一想我是哪种类型干部”等4次大讨论；

在调查研究上，部署开展“大走访、大调研、大排查、大攻坚”活动，推动各级党员领导干部深入开展蹲点调研，把情况摸清、把问题找准、把对策提实；

在推动发展上，重点聚焦生态优先、绿色发展，着力打造生态文明高地、建设产业“四地”找短板、剖症结、谋实策、促发展；

在检视整改上，深刻反思问题背后全面从严治党特别是解决“四风”问题不彻底、干部作风“慵懒散”等深层次原因，部署开展以案促改、作风建设突出问题等专项整治，下大力气解决群众急难愁盼问题，确保主题教育扣题紧、抓得实、能见效。

用好调研“法宝”

真抓实干谋发展解民忧

省医疗保障局通过用药目录调整，将覆盖恶性肿瘤、糖尿病、慢阻肺等病种的70种药品纳入门诊慢特病用药范围；省民政部门在全省打造了50个具备综合助餐、日间照料等综合功能的社区养老服务点（站），100个具备助餐及日间活动功能的农村互助养老点（站）；海南藏族自治州共和县恰卜恰镇上梅村的“搓板路”变成宽敞平整的水泥路；西宁市开通5个片区巡游公交，新增1500个停车泊位，11个雨污分流排水管网改造项目开工，1533套保障性住房交房入住……

主题教育开展以来，青海交出了一份沉甸甸的调研“成果单”。

调查研究是谋事之基、成事之道。青海认真落实党中央关于大兴调查研究工作安排，部署开展“大走访、大调研、大排查、大攻坚”活动，推动调查研究对准问题、听到实话、收到实效。

省级四大班子对照党中央关于大兴调查研究部署中列出的12个方面问题，紧密结合省情实际精选36个课题，39名省级领导干部牵头领题调研。省委省政府主要负责同志赴8个市州、34个县（市、区）、40个省直部门和重大项目一线开展调研，深入乡村振兴联点村等把脉问诊、解剖麻雀，现场协调解决突出问题。全省县处级以上领导班子结合实际精选调研课题2649个，学习运用“四下基层”制度，精心部署开展调查研究。

省委组织部机关各党支部深入黄南、果洛、玉树25个偏远乡镇，结合自身职能，从干部、组织、人才等方面提出服务保障高海拔地区高质量发展的思路举措；省生态环境厅深入湟中区甘河滩镇黄二村、平安区平安街道沈家村、互助土族自治县松多藏族乡马营村等地，帮助谋划生活污水治理、环境整治、产业发展相关项目，解决联点村发展遇到的难点问题；针对小区居住环境问题，海西蒙古族藏族自治州接续推进城乡环境清洁行动；黄南藏族自治州确定基层减负、优化医保便民服务等9个调研课题，着力推动调查研究见行见效……

全省各级领导班子成员结合开展调研解决实际问题9000余个，一批涉及民生实事、惠农利民、住房保障、社保就医、托育入学、就业创业、办证审批等群众反映强烈的问题得到妥善解决。

以调研开题，用实干作答。

省委省政府主要领导率团拜会40余个国家部委和央企，与9省市区及有关央企签订战略合作协议，实施支援协作帮扶项目近900项。省政府着眼于破解经济社会发展瓶颈难题，部署开展抓机遇促发展、抓基础促巩固、抓效能促提升“三抓三促”活动，开展助企暖企春风行动、投资攻坚行动等促发展专项活动；持续推进优化营商环境三年行动，制定出台贯彻落实促进民营经济发展壮大意见的若干措施，引领支持民营经济发展壮大。

聚焦解决就业、教育、医疗、住房、养老等民生领域“老大难”问题，省级实施10大类39项民生实事工程。各地区各单位着力推动3755项为民办实事项目落地见效。各领域基层党组织广泛开展承诺践诺活动，党员认领微心愿11.5万个，为群众办实事7800件，进一步密切了党群干群关系。

青海坚持破难题促发展，办实事解民忧，以推动高质量发展、提高人民生活品质的新成效检验主题教育成果。

敢于动真碰硬

真刀真枪抓好整改整治

全面取消省内异地就医备案和“两定”机构互认机制，开通网上跨省直接结算和14项医保政务服务事项网上办理渠道；西宁市化解46个小区40489户不动产登记难问题……青海坚持边学习、边对照、边检视、边整改，把问题检视整改贯穿主题教育始终，让人民群众切实感受到主题教育带来的成效。

紧扣中央主题教育《意见》提出的6个方面突出问题，自觉找差距、主动找短板、深入找不足，第一批主题教育部门单位共检视查摆问题540个，第二批主题教育单位检视问题3427个，逐一列出问题清单、责任清单、整改清单，制定整改措施9336条，在真查实改上下功夫。明确整改销号程序和标准，通过党委（党组）、巡回督导组、省委主题教育办“三级联审”，确保真查实改。两批次主题教育检视查摆的3967个问题已整改销号3962个。

聚焦党中央高度重视、群众反映强烈、本地表现突出、长期没有解决的“老大难”问题，谋划确定专项整治项目，动真碰硬抓好整改。第一批主题教育部署开展的18个专项整治和第二批主题教育市、县两级部署开展的35个专项整治已全部完成。

在西宁市，过去由于房地产开发建设项目存在一些历史遗留问题，部分群众不动产登记办证难。西宁市积极回应群众关切，在第二批主题教育中开展历史遗留问题导致不动产“登记难”问题专项整治。青海省自然资源厅、住房和城乡建设厅与西宁市自然资源和规划局、城乡建设局等部门上下联动，按“一小区一档案”分类施策，加快办理市级竣工验收备案项目。

主题教育开展期间，我省贯通两批次主题教育确定上下联动整改问题82个，成立工作专班，建立省领导领衔推进机制，逐项制定整改措施，合力推动落实，目前已整改销号68个。同时，针对中央环保督察通报的盐湖资源开发无序扩张、小水电站清理整改不严不实等5个典型案例，部署开展专项整治，全力推动问题解决。

排查存在安全隐患的城乡自建房5.54万栋，整治销号4.79万栋；妥善解决82个小区5.31万户（套）不动产“登记难”问题；查处形式主义、官僚主义问题96起，批评教育和处理242人，党纪政务处分66人……

坚持“当下改”与“长久立”相结合，通过完善学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的制度机制，完善推动高质量发展的制度机制，完善全面从严治党、激励干部担当作为的制度机制，两批次主题教育单位“废改立”制度机制超过2000余项，及时把主题教育取得的调研成果、实践成果转化为制度成果、长效机制。

坚持从严从实

营造干事创业良好氛围

2023年4月10日下午，全省学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议在西宁召开。

“要以严格落实中央八项规定及其实施细则精神为切口，深化从严治党、从严治吏……重拳治理作风问题，零容忍惩治腐败行为，打造政治生态的‘绿水青山’。”

党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石；作风是干好一切工作的基础。主题教育开展以来，青海以专项教育整治为抓手，全面深化从严治党、从严治吏，持之以恒纠“四风”树新风。

2023年5月4日，省委召开6名领导干部严重违反中央八项规定精神问题以案促改专项教育整治动员部署会；

2023年5月24日上午，省委举行理论学习中心组学习会，以“如何在建设现代化新青海中体现和锤炼坚强党性”为主题，开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育党性大讨论；

2023年7月6日，全省作风突出问题专项整治动员部署会召开……

青海在主题教育中坚持党性党风党纪一起抓，深入开展6名领导干部严重违反中央八项规定精神以案促改专项教育整治，出台“十严禁”纪律要求，查处违反中央八项规定问题203个，处理党员干部446人；全面起底党的十九大以来公职人员酒驾醉驾问题线索，调查核实案件620起，党纪政务处分388人，有效整治了“圈子文化”，刹住了吃喝歪风，向全省传递出全面从严治党、持续推进自我革命的强烈信号，营造了风清气正的良好政治生态。

同时，中央第14巡回指导组坚持与省委同向发力、同题共答，悉心指导、精准把脉，走遍了8个市州、41个县市区、173个单位，实现了巡回指导督导区域、层级、领域全覆盖，有力推动了全省主题教育走深走实。两批次主题教育共组建17个巡回指导（督导）组开展严督实导、精准指导，确保了主题教育方向不偏、靶向不移。省委主题教育办会同省委巡回指导（督导）组先后深入22家省直单位和8个市州30余个基层单位开展明查暗访、联督联导，确保了主题教育有序推进、扎实开展。

2023年年末，一场突如其来的地震，让主题教育成效在抗震救灾中得到进一步彰显。

2023年12月18日，甘肃省积石山县地震，波及我省海东市民和、循化、化隆3县。省委以“向党中央负责、向人民负责、向历史负责”的政治自觉和历史担当，迅速有力开展抢险救灾，把抢救生命放在首位，全力救治受伤人员，妥善安置受灾群众，积极谋划灾后重建工作，科学有序恢复正常生产生活秩序，取得了由抢险救灾到过渡安置、灾后恢复重建的阶段性成果。各级党组织和党员干部闻令而动、迅速行动、冲在一线，有效发挥战斗堡垒和先锋模范作用，在地震灾害面前挺身而出、冲锋在前，在抗震救灾一线守护万家灯火，成为危难时刻群众最坚实的主心骨。

领悟思想伟力，奋楫再启新程。青海将巩固深化主题教育成果，持续深化理论武装，大兴调查研究，把整改整治抓到底、改到位，着力推动发展，推动各级党员干部以“干部要干、思路要清、律己要严”的精气神实干奋进，为在新时代新征程上奋力谱写中国式现代化青海篇章提供强大动力和坚强保证。（本报记者 郑思哲）